12.08.2016
Профстандарт «Бухгалтер» действует уже полтора года. ИПБ России, как разработчик этого документа, обязан проводить мониторинг его применения. Анализ показал, что применение профстандарта вызывает немало вопросов как у работодателей, так и работников бухгалтерских и финансовых служб. Эти вопросы мы обсудили в ходе круглого стола.
В работе круглого стола приняли участие:
Людмила Ивановна Хоружий президент ИПБ России, руководитель Комиссии по профессиональным квалификациям специалистов в области бухгалтерского учета; Евгения Ивановна Копосова директор ИПБ России; Оксана Валерьевна Василевская руководитель международных и образовательных проектов ИПБ России; Наталья Алексеевна Алабушина начальник методологического отдела ИПБ России; Наталья Егоровна Иванец заместитель начальника методологического отдела ИПБ России.
- Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
- Итоги
- Ведущий бухгалтер: ЕТКС
- Что делать в связи с введением нового Профстандарта?
- Бухгалтер в ЕКС
- Раздел об ответственности
- Квалификационные требования заместителя главного бухгалтера
- Права
- Бухгалтер
- Какие обязанности?
- Комментарии к должности
- Отличие ведущего от главного
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 установлено, что Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее — ЕКС) состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.
Разработкой ЕКС занимается Министерство здравоохранения и социального развития РФ совместно с федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены управление, регулирование и координация деятельности в соответствующей отрасли (подотрасли) экономики (пункт 2 Постановления Правительства РФ от 31.10.2002 N 787).
Постановлением Минтруда РФ от 09.02.2004 N 9 утвержден Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
В данной Справочной информации приведен перечень действующих на территории Российской Федерации выпусков ЕКС.
Итоги
Должностная инструкция ведущего бухгалтера — документ, в основных разделах которого регламентированы квалификационные требования к специалисту, его обязанности, права, а также установлены пределы ответственности работника.
Вместе с тем предложенная нами структура ДИ не является закрытой. Ее можно корректировать и дополнять исходя из специфики трудовой функции ведущего бухгалтера на конкретном предприятии.
Изучить иные полезные нюансы кадрового делопроизводства на современном предприятии вы можете в статьях:
- «Кадровое делопроизводство с нуля — пошаговые инструкции 2015»;
- «Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2015».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Ведущий бухгалтер: ЕТКС
Уровень профессиональной подготовки и квалификации работника, сложность его труда определяют порядок тарификации работ, т. е. отнесение их к определенным тарифным разрядам или квалификационным категориям. Указанная тарификация производится с учетом (ст.ст. 57, 143 ТК РФ):
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС);
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС);
- профессиональных стандартов.
Говоря о тарификации труда бухгалтера, мы имеем в виду не ЕТКС, а ЕКС, ведь бухгалтер относится к перечню должностей руководителей и специалистов, а не рабочих специальностей.
Что делать в связи с введением нового Профстандарта?
Нормы нового профессионального стандарта для бухгалтеров, по сути, не потребуют никаких действий от компаний с частным капиталом – они формируют заработную плату и должности исходя из собственных требований и финансовых реалий.
Предприятия и учреждения, применяющие профстандарт (ст. 195.3 ТК РФ), в связи с нововведениями должны проанализировать и привести в соответствие профессиональные компетенции уже работающих специалистов, и сформировать план переподготовки бухгалтеров и получения ими дополнительного профобразования для получения соответствующей категории.
Бухгалтер в ЕКС
ЕКС состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих (абз. 3 п. 1 Постановления Правительства от 31.10.2002 № 787).
Эти квалификационные характеристики должны способствовать (п. 4 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 09.02.2004 № 9):
- правильному подбору и расстановке кадров;
- рациональному разделению труда;
- эффективному разграничению функций, полномочий и ответственности между категориями работников;
- установлению единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.
Квалификационные характеристики каждой должности в ЕКС состоят из трех разделов:
1) «Должностные обязанности»;
3) «Требования к квалификации».
В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37) должность «ведущий бухгалтер» отсутствует. Поименованы лишь следующие бухгалтерские должности:
- главный бухгалтер;
- бухгалтер;
- бухгалтер-ревизор.
Это означает, что при определении квалификационных характеристик ведущего бухгалтера работодатель самостоятельно определяет состав предъявляемых требований, руководствуясь своими отраслевыми особенностями, размером организации, численностью, структурой и иными факторами, а также классификаторами и требованиями профстандартов.
Раздел об ответственности
В данном разделе может фиксироваться, что работник несет ответственность:
- за неисполнение собственных обязанностей;
- некачественное выполнение поручений руководства, отказ от их исполнения;
- нарушение установленных норм трудового распорядка, а также иных норм, зафиксированных в локальных НПА;
- нарушение действующих норм федерального, регионального и муниципального законодательства.
В ДИ ведущего бухгалтера также могут входить дополнительные разделы, в которых прописываются:
- исключительные пределы компетенций специалиста;
- тот факт, что за ведущим бухгалтером закреплено право подписи внутрикорпоративных документов в пределах его компетенции;
- порядок корректировки положений ДИ;
- порядок выполнения ведущим бухгалтером распоряжений руководства;
- порядок делегирования ведущим бухгалтером полномочий в случае его отсутствия на рабочем месте.
Работодатель обязан знакомить работников с локальными нормативными актами (ЛНА), иначе он может быть оштрафован. Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и прочитайте, какие еще ЛНА, помимо должностной инструкции, должны быть в наличии, как верно довести их до сведения сотрудников и что будет, если этого не сделать.
Квалификационные требования заместителя главного бухгалтера
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (4-е издание, дополненное), утвержденный постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37 (далее — Справочник), который однако для коммерческих организаций носит рекомендательный характер, относит должность главного бухгалтера к категории руководителей. Должность заместителя главного бухгалтера в Справочнике не значится. Согласно Порядку применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 9 февраля 2004 г. N 9, отнесение должностей к соответствующей категории осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические). Согласно п. 6 указанного Порядка квалификационные характеристики должностей заместителей руководителей не разрабатывались, поскольку их должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации определяются на основе требований, содержащихся в характеристиках соответствующих должностей руководителей. Так как должностные обязанности заместителя главного бухгалтера, требования к его знаниям и квалификации определяются на основе требований, содержащихся в характеристике должности главного бухгалтера, которая отнесена Справочником к категории руководителей, должность заместителя главного бухгалтера также относится к категории руководителей.
Должностные обязанности. Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости. Возглавляет работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота. Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины. Организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций. Обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам предприятия, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях предприятия. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства.
Участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.
Принимает меры по накоплению финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости предприятия. Осуществляет взаимодействие с банками по вопросам размещения свободных финансовых средств на банковских депозитных вкладах (сертификатах) и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг, контроль за проведением учетных операций с депозитными и кредитными договорами, ценными бумагами. Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив. Участвует в разработке и внедрении рациональной плановой и учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники. Обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы. Оказывает методическую помощь работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа. Руководит работниками бухгалтерии.
Должен знать: законодательство о бухгалтерском учете; постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство; структуру предприятия, стратегию и перспективы его развития; положения и инструкции по организации бухгалтерского учета на предприятии, правила его ведения; порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета; формы и порядок финансовых расчетов; методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, выявления внутрихозяйственных резервов; порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; правила расчета с дебиторами и кредиторами; условия налогообложения юридических и физических лиц; порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь; правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей; порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности; правила проведения проверок и документальных ревизий; современные средства вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия; передовой отечественный и зарубежный опыт совершенствования организации бухгалтерского учета; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; рыночные методы хозяйствования; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж финансово-бухгалтерской работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
При отсутствии на предприятии юридических служб непосредственно осуществляет эту функцию.
Права
Ведущий бухгалтер наделен следующими правами:
Читайте также: Фиксированные взносы ИП-2018: новый расчет, КБК, сроки
- ведущий бухгалтер визирует и согласовывает документацию в пределах профессиональной компетенции;
- вправе требовать от сотрудников бухгалтерского отдела соблюдения трудовой дисциплины, делать замечания и докладывать главному бухгалтеру об установленных нарушениях;
- имеет право своевременно от главного бухгалтера и директора всю документацию, которая нужна для выполнения должностных обязанностей;
- имеет право обращаться к главному бухгалтеру за уточнениями и разъяснениями, методическими указаниями и необходимой информацией по ключевым вопросам, связанным с осуществлением должностных обязанностей;
- может повышать квалификацию, проходить профессиональное обучение, если это не вредит интересам предприятия;
- наделен полномочиями предлагать руководству предприятия для рассмотрения, в том числе работая в составе экспертной группы, варианты совершенствования бухучета, оптимизации финансово-экономической деятельности;
- имеет право запрашивать информацию о проектах и планах руководства предприятия, напрямую связанных с бухучетом и налогообложением;
- при общении с представителями других отделов вправе представлять интересы бухгалтерского отдела, а при общении с другими организациями, в том числе контролирующими, — интересы предприятия.
Бухгалтер
Должностные обязанности. Выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т.п.). Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов. Осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке. Отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств. Составляет отчетные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), выявляет источники образования потерь и непроизводительных затрат, подготавливает предложения по их предупреждению. Производит начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, заработной платы рабочих и служащих, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия. Обеспечивает руководителей, кредиторов, инвесторов, аудиторов и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета. Разрабатывает рабочий план счетов, формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности, участвует в определении содержания основных приемов и методов ведения учета и технологии обработки бухгалтерской информации. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота, в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники, в проведении инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей. Подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формулировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.
Должен знать: законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций и составлению отчетности; формы и методы бухгалтерского учета на предприятии; план и корреспонденцию счетов; организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета; порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; правила эксплуатации вычислительной техники; экономику, организацию труда и управления; рыночные методы хозяйствования; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации.
Бухгалтер I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее 3 лет.
Бухгалтер II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет.
Бухгалтер: среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.
Какие обязанности?
Типовая инструкция предписывает старшему бухгалтеру делать следующее:
- консультировать сотрудников по вопросам налогообложения, которые непосредственно связаны с работой предприятия, оказывать методическую и информационную поддержку;
- осуществлять на предприятии налоговый учет;
- разрабатывать и внедрять на предприятии новые прогрессивные методы налогового учета;
- следить за тем, чтобы налоги и сборы на предприятии верно исчислялись, своевременно собирались и безошибочно направлялись по соответствующему каналу в бюджет;
- формировать для предприятия учетную политику, которая должна основываться на требованиях законодательства, на специфике работы предприятия. Целью учетной политики должно быть стабильное финансово-экономическое развитие предприятия.
Комментарии к должности
Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Бухгалтер» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция бухгалтера, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).
При составлении должностных инструкций руководителей и специалистов необходимо учесть общие положения к данному выпуску справочника и введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей.
Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования должностей могут встречаться в разных выпусках ЕКС. Найти схожие названия можно через справочник должностей (по алфавиту).
Статья написана по материалам сайтов: glavkniga.ru, studbooks.net, bizlog.ru.
Отличие ведущего от главного
Не следует путать ведущего бухгалтера с главным. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору и возглавляет отдел бухгалтерии на предприятии. Все ключевые вопросы находятся в его ведении.
Ведущий бухгалтер является руководящим специалистом, но согласует свои решения с главным бухгалтером, может быть принят на работу и уволен директором по согласованному решению директора и главбуха.
Ведущий бухгалтер
находится у главного в подчинении, при этом все должностные обязанности передаются его непосредственному руководителю на время отсутствия, отпуска или болезни.