Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости

В каких случаях работник обязан при приеме на работу представить справку об отсутствии судимости

Перечень документов, которые необходимо предъявить работодателю при приеме на работу, представлен в ст. 65 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

При поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, работники обязаны предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям по утвержденной форме.

К таким видам деятельности, в частности, относятся:

• педагогическая деятельность;

• трудовая деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;

• работа авиационного персонала;

• работа в службе авиационной безопасности;

• работа в должности главного бухгалтера или в иной должности, в обязанности по которой входит ведение бухгалтерского учета (например, бухгалтера), в ООО (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и в иных экономических субъектах;

• работа в должности руководителя или главного бухгалтера застройщика;

• работа частным охранником;

• служба в органах Федеральной службы безопасности;

• работа на должности судебного пристава;

• служба в таможенных органах;

• служба в органах и организации прокуратуры;

• работа, непосредственно связанная с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

• клиринговая деятельность;

• работа в должности руководителя, главного бухгалтера лизинговой организации, выполнение обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа лизинговой организации;

• работа, непосредственно связанная с обеспечением транспортной безопасности;

• работа в органах управления центрального депозитария;

• работа в должности руководителя организатора торговли, руководителя его филиала, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (например, бухгалтера), должностного лица, ответственного за организацию системы управления рисками (руководителя отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), руководителя службы внутреннего аудита, контролера (руководителя службы внутреннего контроля), руководителя структурного подразделения, созданного для осуществления деятельности по проведению организованных торгов, выполнение обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа организатора торговли;

• работа в должности руководителя микрокредитной компании, выполнение обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа микрокредитной компании;

• работа в должности руководителя, его заместителя, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера микрофинансовой компании, руководителя или главного бухгалтера филиала микрофинансовой компании, специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля в микрофинансовой компании в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, выполнение обязанностей члена коллегиального исполнительного органа, члена совета директоров (наблюдательного совета) микрофинансовой компании.

На практике у работодателей часто возникает вопрос о необходимости предъявления справки о наличии (отсутствии) судимости при приеме на работу гражданами, которые непосредственно не будут работать с несовершеннолетними.

Работодателям необходимо учитывать, что предъявлять при приеме на работу в образовательную организацию (образовательное учреждение) справку о наличии (отсутствии) судимости должны все соискатели, деятельность которых будет непосредственно связана с процессами образования несовершеннолетних (например, преподаватель, учитель, воспитатель), а также технические специалисты, работа которых прямо не связана с образовательным процессом (например, завхоз и т. п.).

Утверждена Приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (в ред. от 22.08.2017; далее — Административный регламент).

Статья 331 ТК РФ.

Статья 351.1 ТК РФ.

Пункт 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ (далее — ВК РФ).

Подпункт 1 п. 4 ст. 52 ВК РФ.

Пункт 3 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.11.2018).

Пункт 1 ч. 3 ст. 3.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2018).

Пункт 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 05.12.2017).

Подпункт «в» ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (в ред. от 07.03.2018).

Пункт 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. от 29.12.2017).

Пункт 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (в ред. от 03.08.2018).

Абзац 5 п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2018).

Пункт 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (в ред. от 06.07.2016).

Пункт 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» (в ред. от 27.12.2018).

Пункт 5 ст. 5 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (в ред. от 16.10.2017).

Пункт 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в ред. от 03.08.2018).

Пункт 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 414-ФЗ «О центральном депозитарии» (в ред. от 27.12.2018).

Пункт 3 ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (в ред. от 27.12.2018)

Пункт 3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (в ред. от 27.12.2018; далее — Федеральный закон № 151-ФЗ).

Пункт 1 ч. 1 ст. 4.1-1 Федерального закона № 151-ФЗ.

Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2018 года (утвержден Рострудом).

И. Г. Умяров,юрист.

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 4, 2019.

Законодательные ограничения в приеме на работу при наличии судимости — кратко

Лицам, имеющим судимость, не разрешается работать (служить), в частности:

  • в сфере педагогики, воспитания и образования (ст. 331 ТК РФ);
  • в сфере детско-юношеского развития и спорта (ст. 351.1 ТК РФ);
  • в области медицинского обеспечения и социальной защиты детей (ст. 351.1 ТК РФ);
  • в области культуры и искусства с участием детей (ст. 351.1 ТК РФ);
  • в органах внутренних дел РФ (ст. 14 закона «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
  • в ФСБ РФ (ст. 16 закона «О ФСБ» от 03.04.1995 № 40-ФЗ);
  • в ФСКН РФ (ограничение содержат инструкции о приеме на службу);
  • в таможенных органах (ст. 7 закона «О службе в таможенных органах» от 21.07.1997 № 114-ФЗ);
  • в судебных органах (ст. 4 закона «О статусе судей в Российской Федерации» РФ от 26.06.1992 № 3132-1.);
  • «О в прокуратуре (ст. 40.1 закона «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1);
  • в авиации (п. 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ);
  • в сфере клиринга (ст. 6 закона «О клиринге» от 07.02.2011 № 7-ФЗ);
  • в обеспечении безопасности топливно-энергетического комплекса, транспортной безопасности (требования установлены соответствующими федеральными законами).

Следует также иметь в виду действие общей для всех государственных ведомств нормы, установленной подп. 2 п. 1 ст. 16 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Согласно этой норме, человек не может быть принят на гражданскую службу (находиться на гражданской службе) в случае осуждения его к наказанию, при котором исключена возможность исполнения обязанностей по должности государственной службы, или же в случае наличия не снятой либо непогашенной судимости.

Общее описание

Для лиц, заинтересованных в получении справки о наличии (отсутствии) судимости, в случае:

  • трудоустройства за рубежом;
  • переезда на постоянное место жительства в другую страну (для проживания на территории иностранного государства, для получения вида на жительство, для получения иностранного гражданства, для заключения брака на территории иностранного государства);
  • оформления опеки;
  • получения кредитного займа;
  • оформления на контрактную службу;
  • устройства на работу в образовательное учреждение

существует возможность предоставить заявление в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Портал).

По результатам рассмотрения заявитель в «Личном кабинете» Портала получит электронный образ справки, заверенный электронной подписью сотрудника Министерства внутренних дел Российской Федерации, также справка может быть предоставлена по месту требования.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63‑ФЗ «Об электронной подписи» справка о судимости в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью сотрудника Министерства внутренних дел Российской Федерации, признается юридически равнозначной справке на бумажном носителе.

Полное наименование:

Государственная услуга по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования

Документы, представляемые заявителем

  1. Копия доверенности на право получения справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, — при подаче заявления доверенным лицом.
  2. Копия документа, подтверждающего родство или факт усыновления (удочерения), — при подаче законным представителем (родителем, усыновителем) заявления в отношении несовершеннолетнего лица.
  3. Копия документа, подтверждающего факт установления опеки, — при подаче опекуном заявления в отношении лица, находящегося под его опекой.
  4. Копия документа, подтверждающего факт установления попечительства, — при подаче попечителем заявления в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Основания для отказа в приеме у заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

  • отсутствие необходимых документов;
  • отсутствие в заявлении необходимых сведений;
  • несоблюдение установленных требований.

Сроки оказания услуги

  1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ.
  2. При необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения заявления может быть продлен начальником ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ или должностным лицом, его замещающим, но не более чем на 30 календарных дней, о чем уведомляется заявитель.
  3. Срок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, — в течение 3 рабочих дней со дня подписания справки о наличии (отсутствии) судимости либо отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.

Срок выполнения услуги: 30 календарных дней

Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано: 10 минут

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично: 15 минут

Стоимость

Бесплатно.

Результат предоставления

  1. Справка о наличии (отсутствии) судимости по форме.
  2. Отказ в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.

Как выглядит

Форма справки об отсутствии судимости установлена Приказом МВД России от 27 сентября 2019 г. № 660. Нормативный документ устанавливает порядок получения государственной услуги, но не определяет, сколько действует справка об отсутствии судимости при приеме на работу в образовательное учреждение, для работы в ведомственной охране и других видах деятельности. В документе указываются фамилия, имя, отчество гражданина, на которого сделан запрос, дата и место рождения, информация о наличии либо отсутствии сведений о судимости (в том числе погашенной и снятой) и фактах уголовного преследования на территории Российской Федерации. Графа срок годности справки о несудимости отсутствует в выданном документе. Установленной формой наличие такой информации не предусмотрено. Справка, полученная и в форме электронного документа с электронной подписью сотрудника МВД, имеет юридическую силу, равную полученной в простом порядке.

Справка об отсутствии судимости

Как отказаться от предоставления справки?

Если работодатель требует справку о судимости в случаях, не зафиксированных в законе, это может быть истолковано как дискриминация. На основании статьи 65 ТК РФ руководитель не может требовать дополнительные бумаги при трудоустройстве, если в законе не указано обратное. Если работодатель настаивает на своем, претендент на должность может обратиться в суд.

Сколько является действительной

Законодательством предусмотрены отдельные случаи, в которых получение документа необходимо, но, сколько действительна справка о несудимости, нормы права не разъясняют. Чаще всего подтверждение отсутствия проблем с законом требуется при поступлении на работу. Для многих профессий такое ограничение в отношении судимых граждан прямо установлено законом. Например, в соответствии со ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие либо имевшие судимость за совершение ряда преступлений. А вот какой срок годности справки об отсутствии судимости при трудоустройстве, решает сам работодатель. Многие организации даже прописывают этот вопрос в локальных нормативных актах. На практике срок действия справки о судимости для педагогов устанавливается работодателем до трех месяцев. Работодатель вправе самостоятельно установить период, в течение которого документ признается действительным. Такое положение закрепляется в локальных нормативных актах. Это право предоставлено работодателю на основании ст. 8 ТК РФ . Для этого принимается отдельное положение, определяющее действительность справки о несудимости и период, в течение которого она действует. К лицам, правомочным получать документ, относятся граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Срок подготовки документа составляет не более 30 календарных дней. Он исчисляется с момента обращения в государственный орган или к полномочному лицу. В особых случаях срок продлевается на 30 календарных дней. Об этом уведомляется заявитель.

Что делать, если судимость есть?

Если судимость у соискателя имеется, служба безопасности это обязательно обнаружит. Если правдивые сведения поступят в компанию уже после того, как человек будет трудоустроен, его уволят. Возможна уголовная ответственность, если работодатель обратиться в суд. Поэтому при наличии судимости следует рассмотреть должности, при которых это принципиальным не является. Они не должны быть связаны с работой с детьми и ношением оружия.

Ответственность за подлог справки

Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:

  • Штраф в размере до 80 000 рублей.
  • Доход виновного лица за полгода.
  • Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
  • Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
  • Тюремное заключение сроком 2 года.
  • Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.

Сотрудник может попытаться достать фальшивый документ, однако делать этого строго не рекомендуется. Службой безопасности быстро вскроется факт подлога, и человеку придется нести соответствующую ответственность.

Частые вопросы по справкам о несудимости.

Справка о несудимости потребуется, если Вы собираетесь…

  • устроиться на службу по контракту через военкомат;
  • начать работать как в государственных, так и в некоторых частных учреждениях;
  • оформить документы на выезд из страны;
  • легально проживать на территории другого государства;
  • оформить визу для стран Европы, Латинской и Северной Америки
  • получить вид на жительство;
  • продлить вид на проживание;
  • получить иностранное гражданство;
  • сотрудничать с банковскими и кредитными организациями;
  • обратиться в организацию арбитражных управляющих;
  • являетесь акционером/топ-менеджером российского банка
  • получить лицензию на ведение профессиональной деятельности в сфере обращения ценных бумаг;
  • оформить или восстановить паспортные документы;
  • решить вопросы по усыновлению детей в органах попечительства и опеки;
  • получить разрешение на оружие;
  • участвовать в тендерах и т. д.
Источники
  • https://www.profiz.ru/kr/4_2019/spravka_o_sudimosti/
  • https://nalog-nalog.ru/priem_na_rabotu_i_perevody/pochemu_trebuetsya_spravka_o_sudimosti_pri_prieme_na_rabotu/
  • https://gu.spb.ru/188425/eservice/
  • https://gosuslugi35.ru/service_cat?serviceNonElectrUnionId=17&selectedRequestId=383793&selectedAgencyId=2503
  • https://clubtk.ru/forms/dokumentooborot/srok-godnosti-spravki-o-nalichii-ili-otsutstvii-sudimosti
  • https://assistentus.ru/trudovoe-pravo/spravka-o-sudimosti/
  • https://oformidoc.ru/nesud/faq/

Adblock
detector