- Статья 91 Трудового кодекса РФ с комментариями
- Какие периоды, когда специалист фактически не работал, все равно считаются рабочим временем?
- Порядок введения и изменения режима рабочего времени
- Трудовой договор и режим рабочего времени
- Режим рабочего времени в ПВТР
- Приказ об изменении режима рабочего времени
- Как фирма может определить норму рабочего времени для сотрудника на различные периоды?
- Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
- Каким образом по ТК РФ организация может обеспечить учет фактически отработанного времени?
Статья 91 Трудового кодекса РФ с комментариями
Ст. 91 ТК РФ устанавливает, что рабочим временем следует считать периоды, в течение которых на специалиста в силу внутренних документов организации возлагается обязанность выполнять трудовые функции и задачи. Одновременно ТК РФ допускает, что в составе рабочего времени могут быть учтены и иные временные отрезки согласно предписаниям ТК РФ или каких-то других правоустанавливающих актов.
Таким образом, рабочее время — это не только часы, когда сотрудник фактически работал. Это могут быть и иные периоды, речь о которых пойдет далее.
Для всех работающих специалистов в ст. 91 ТК РФ установлен единый предел нормальной длительности трудовой недели — не более 40 часов. При этом аналогичный лимит на какой-либо календарный период (месяц, квартал и др.) должен быть установлен федеральным органом власти, в функции которого входит нормотворчество в сфере трудовых отношений.
ВАЖНО! Компании не должны забывать, что ст. 91 ТК РФ предписывает вести корректный учет всех фактически отработанных специалистами часов.
Какие периоды, когда специалист фактически не работал, все равно считаются рабочим временем?
Итак, помимо непосредственно рабочих часов, т. е. периода, в течение которого специалист фактически трудился, в составе рабочего времени могут быть учтены и некоторые другие временные отрезки.
В частности, к таким отрезкам законодатель относит:
- Перерывы в работе, когда женщина кормит грудного ребенка, не достигшего 1,5 года (ст. 258 ТК РФ). Такие перерывы длительностью минимум 30 минут фирма обязана предоставлять сотруднице не менее чем через каждые 3 часа в течение каждого рабочего дня в силу ст. 258 ТК РФ. Если же детей до полутора лет двое и более, то минимальный перерыв равен 1 часу.
- Периоды, когда на производстве не по вине специалиста образовался простой. Такой простой фирма должна оплатить работнику согласно ст. 157 ТК РФ либо в размере 2/3 среднего заработка (если в простое виноват работодатель), либо в размере 2/3 оклада (простой по не зависящим от работника и работодателя причинам).
- Время, когда сотрудник обедает или отдыхает, находясь при исполнении своих трудовых функций, т. е. без отрыва от производства. Указанное справедливо в том случае, если предприятие в силу особенностей производства не может выделить работнику отдельный перерыв для отдыха и приема пищи, который в общем случае учитываться в составе рабочего времени не должен (ст. 108 ТК РФ).
- Специальные перерывы во время работ, при которых в силу особенностей производства перерыв необходим согласно ст. 109 ТК РФ (письмо Роструда от 11.04.2012 № ПГ/2181-6-1). Такие перерывы устанавливаются правилами трудового распорядка.
Порядок введения и изменения режима рабочего времени
Обычно начальство устанавливает режим труда ещё при создании организации, пользуясь при этом законодательными. Закрепляется режим в Правилах внутреннего трудового распорядка и в коллективном договоре. До устраивающегося на работу гражданина предварительно доводят содержание локальных актов, а также обращают его внимание на положения трудового договора, где в полном объёме перечисляются его обязанности.
Нередко руководители вынуждены изменять режим труда в своих организациях, что ни в коей мере не противоречит законодательству (если при этом не нарушается трудовой договор и иные документы).
С инициативой нововведений может выступать не только руководство, но и сам трудящийся.
Нюансы корректировки режима труда:
- график работы может изменяться в одностороннем порядке работодателем либо по обоюдному соглашению сторон;
- если условие о режиме рабочего времени прописано в договоре найма, то изменение этих условий возможно только по соглашению сторон.
Причина изменения режима труда зависит от лица, изъявившего желание внести корректировки.
Можно привести следующие основания для изменения графика труда:
- Трансформация организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).
- Личные причины наёмного работника (его болезнь, беременность женщины, уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, уход за ребёнком в возрасте до четырнадцати лет или ребёнком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет и т. д.).
Однако список оснований считается открытым, т. к. законодательство не приводит исчерпывающий перечень причин для корректировки рабочего процесса. Если трудящийся не возражает против подобных изменений, заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются нововведения. Условия работы могут быть изменены не только для одного служащего, но и для всего персонала.
Перед тем как запустить процедуру нововведений, работодатель должен проинформировать об этом под расписку персонал.
Если руководитель организации предпринимает действия по корректировке рабочего графика работников, он должен уведомить их об этом заранее
Порядок изменения режима следующий:
- Издать приказ об изменении режима.
- Ознакомить трудящихся с условиями нововведений.
- Внести изменения в локальную документацию.
Стоит иметь в виду, что наниматель не вправе на постоянной основе увеличивать нагрузку на сотрудника. Гражданин при этом имеет возможность уволиться с места работы, если предполагаемые изменения его не устраивают. Если инициатива о внесении изменений в график труда исходила от сотрудника, он должен быть готовым к тому, что от него потребуют представить обоснование такого поступка. Если работник предъявил доказательство объективности данных причин (документы), работодатель не имеет права ему отказать (ст. 93 ТК РФ).
Заявление оформляется свободно, но, так или иначе, оно должно содержать такие сведения:
- дату желаемого перехода на новый режим;
- описание текущего режима;
- указание желаемых часов работы;
- обоснование просьбы с приложением доказательств.
В заявлении об изменении режима работы сотрудник помимо всего прочего указывает желаемые часы работы
Далее оформляется дополнительное соглашение к действующему договору сотрудника, где и отражаются внесённые корректировки.
Если руководитель соглашается с новыми условиями работника, заключается дополнительное соглашение, фиксирующее все нововведения
Трудовой договор и режим рабочего времени
В трудовом договоре указываются следующие составляющие:
- график труда конкретного сотрудника;
- время начала и окончания работы;
- количество часов в смену;
- время и количество обеденных перерывов, их продолжительность.
Однако фиксация режима в данном документе необходима только в том случае, если в графиках работы служащих есть разночтения. Текущее положение в трудовом договоре отражать необязательно, если уже принят локальный акт или коллективный договор, где чётко расписан режим труда.
Режим рабочего времени трудящегося фиксируется во внутренней документации организации и (или) в трудовом договоре
Режим рабочего времени в ПВТР
Руководитель организации должен со всей ответственностью подойти к разработке ПВТР, т. е. Правил внутреннего трудового распорядка.
В данном документе он должен отметить следующее:
- периоды труда и отдыха;
- длительность отпусков, в т. ч. дополнительных;
- порядок ведения учёта рабочего времени;
- порядок разработки графиков сменности, ознакомления с ними (с графиками) работников;
- должности, для которых устанавливается ненормированный рабочий день;
- порядок предоставления перерывов для обогрева и отдыха;
- должности, работы, при которых нет возможности делать перерыв на обед и т. д.
При составлении ПВТР нелишним будет обратиться типовым правилам, которые были утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213. Все трудящиеся изучают ПВТР и подтверждают факт ознакомления с документом своей подписью.
Правила внутреннего трудового распорядка составляются с целью укрепления трудовой дисциплины и эффективного использования рабочего времени
Приказ об изменении режима рабочего времени
Приказ о корректировке трудового графика должен содержать такого рода данные:
- дату введения нового графика;
- дату начала и завершения изменений, если они носят временный характер;
- указания на изменение в таких элементах трудового режима, как рабочий день, неделя и т. д.;
- перечень всех предусмотренных перерывов в трудовом процессе.
Приказ доводится до сотрудников путём ознакомления под расписку.
В приказе об изменении рабочего времени разъясняется, на каком основании происходят нововведения в организации
Как фирма может определить норму рабочего времени для сотрудника на различные периоды?
Как было указано ранее, для работников установлена единая норма — 40 часов в неделю.
ВАЖНО! Указанная норма общая для всех и не зависит от того, привлекается ли специалист к сезонным работам, трудится он в компании постоянно или временно и т. д.
Однако наряду со стандартной нормой возможны и иные варианты. Они зависят от того, на каких условиях был привлечен к работе конкретный специалист и что это за специалист. Работник может трудиться в рамках сокращенной трудовой недели (ст. 92 ТК РФ) либо неполного трудового времени (ст. 93 ТК РФ).
Подробнее о неполном графике см. в статье «Кому и когда устанавливается неполное рабочее время?».
Прежде всего, компании необходимо выяснить, какой именно лимит часовой выработки в неделю должен быть установлен для специалиста (нормальная, сокращенная или неполная трудовая неделя).
Далее следует определить норму рабочего времени для указанного специалиста на более длительный отчетный период (месяц, квартал, год и др.), а также на 1 рабочий день. Это можно сделать, руководствуясь Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н.
Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2008 N 1н-151/08 Положением абз. 2 ст. ТК РФ предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Следовательно, привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы свыше 40 часов в неделю подлежит компенсации дополнительным отдыхом соответствующей продолжительности.
Определение ВАС РФ от 31.08.2010 N ВАС-11792/10 по делу N А63-4964/2009-С6-22
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования общества, руководствовался пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пунктом 10 Положения о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», статьями 60.1, , пунктом 1 статьи 259, 284 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.05.2008 N 110.
Постановление Верховного Суда РФ от 31.07.2009 N 18-АД09-8
3) согласно путевого листа N 2531 16 апреля 2008 г. рабочее время водителя К.Н. было с 8 часов 05 минут до 17 часов 30 минут, то есть более 8 часов, согласно путевого листа N 2546 от 17 апреля 2008 г. рабочее время у указанного лица было с 6 часов 40 минут до 17 часов 30 минут, то есть более 9 часов. В табеле учета рабочего времени водителя К.Н. за 16 апреля 2008 г. и 17 апреля 2008 г. сверхурочная работа не указана, что является нарушением части 3 статьи Трудового кодекса Российской Федерации;
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.08.2019 N 25-КГ19-7
В силу части 1 статьи Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2019 N 18-КГ19-77
2. Согласно части 1 статьи Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2018 N 310-КГ18-9703 по делу N А83-8863/2016
Суды, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 названного Кодекса, статьями , , 129, 132 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.08.2009 N 588н, Положением о системе оплаты труда работников государственных учреждений, организаций, отнесенных к ведению Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 N 22, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 105, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», пришли к выводу о несоответствии оспариваемых пунктов предписания, а, следовательно, и пунктов 1, 2 представления действующему законодательству и нарушении прав и законных интересов учреждения в сфере его экономической деятельности.
Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2020 N 3010-О
По мнению заявителя, статьи 135, 149 и 153 Трудового кодекса Российской Федерации не соответствуют статьям 15 (части 1 — 3), 18, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют работодателю нарушать принцип равенства при установлении дополнительных выплат работникам, а статьи , 186 Трудового кодекса Российской Федерации и пункт 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы допускают уменьшение размера среднего заработка работнику за дни сдачи им крови и ее компонентов.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.05.2017 N 47-КГ17-4
По смыслу изложенных норм закона, указанные действия работник обязан осуществлять в течение рабочего времени, понятие которого закреплено в статье Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2021 N 301-ЭС20-22846 по делу N А43-38531/2019
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей , , 256 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 2.1, 4.2, 4.6, 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статей 7, 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статей 4, 13, 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 N 329-О, а также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А43-46070/2018 об оспаривании решения фонда от 01.11.2018 N 45/ПДС, суд апелляционной инстанции признал заявление фонда подлежащим удовлетворению, с чем согласился суд округа.
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 N 18-УДП20-103-К4
Шевель С.С. признана виновной в том, что она, являясь директором муниципального бюджетного учреждения культуры (МБУК) … » … «, в период с 15 декабря 2021 года по 21 августа 2021 года, умышленно, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, связанной с повышением личного материального благосостояния, используя свое служебное положение, связанное с возможностью издания приказов и распоряжений, обязательных для исполнения лицами, находящимися в ее непосредственном подчинении, а также возможностью расходования денежных средств Учреждения, в нарушение ст. ст. , ТК РФ, незаконно, без согласования с работодателем, включила себя в список лиц, подлежащих премированию, издала два приказа о поощрении работников от 15 декабря 2021 года N 20 и от 27 августа 2021 года N , на основании которых ей выплачены денежные средства на общую сумму 10 000 рублей, которые Шевель С.С. обратила в свою пользу и распорядилась по своему усмотрению. В результате действий Шевель С.С. МБУК … » … » причинен имущественный ущерб в размере 10 000 рублей.
Определение Верховного Суда РФ от 19.09.2002 N КАС02-498
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом, то есть 40 часов в неделю (ст. ТК РФ).
Каким образом по ТК РФ организация может обеспечить учет фактически отработанного времени?
Соблюсти предписание ст. 91 ТК РФ компания может, применив на практике один из 3 закрепленных законодательством вариантов учета отработанных часов, а именно:
- Учитывать часы, отработанные специалистом отдельно за каждый рабочий день.
- Вести учет совокупно по всем дням в рамках 1 недели, т. е. следить, чтобы не был превышен общий лимит выработки часов за неделю. При этом длительность рабочего времени в отдельные дни может быть разной.
- Организовать суммированный учет, при котором, как и в предыдущем случае, отдельные дни в одном отчетном периоде (к примеру, месяц) могут отличаться по продолжительности рабочего времени. При этом лимит в целом за отчетный период должен быть соблюден.
Подробнее о суммированном учете см. в статье «Суммарный учет рабочего времени — примеры расчета».
Для фиксации каждого часа, отработанного тем или иным специалистом, существуют табели учета рабочего времени, за корректностью ведения которых фирме необходимо следить особо тщательно.
О правильном заполнении такого табеля узнайте больше здесь.