Норма выдачи СИЗ по профессиям: дворнику, сварщику, водителю, электрику, повару, уборщице, кладовщику

Как выдают средства индивидуальной защиты в 2021 году?

На конец марта 2021 года продолжают действовать старые правила обеспечения работников СИЗ в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. «Регуляторная гильотина» пощадила этот документ. Постановлением Правительства РФ № 2467 он исключен из списка подлежащих отмене с 1 января НПА, без указания окончания срока действия.

Если норморайтеры захотят внести изменения в приказ 290н, им придется разработать и утвердить новую редакцию документа (п. 3 ПП № 2467).

Что устанавливают Правила 290н:

1. Работодатель за свой счет обеспечивает средствами индивидуальной защиты, имеющими сертификат или декларацию соответствия, категории работников, труд которых связан:

с вредными и/или опасными факторами;

Читайте также:  Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей: образец

особыми температурными условиями;

загрязнением.

2. Кому, сколько и в какие сроки выдавать СИЗ, определяют в соответствии с Типовыми нормами:

• Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н — для сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (применяется при отсутствии отраслевых ТН);
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297 о выдаче сигнальной спецодежды;
• Нормы выдачи теплой спецодежды (по пяти климатическим поясам) в редакции Постановления Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70;
• 61 отраслевой акт с Типовыми нормами по должностям и профессиям.

3. Количество требуемых работнику СИЗ считают по «накопительному» принципу: обеспечивают по основной профессии, дополнительно — по климатическим условиям, совместительству.

Например, водителю ОВБ с функциями электромонтера нужно выдать: костюм для защиты от загрязнений, костюм термостойкий, 18 пар перчаток, 2 пары сапог или ботинок, каску и т. д. Еще больше затрат на СИЗ несут малые предприятия, где один сотрудник одновременно выполняет работу водителя, грузчика, экспедитора.

Выдача СИЗ по профессии или должности не отражает реальную потребность в спецодежде и других средствах защиты. А еще большинство Типовых норм разрабатывалось давно и не учитывает автоматизацию производственных процессов, появление новых видов деятельности.

Серьезная проблема — слишком большое количество НПА в одной сфере: 66 документов, включая нормы выдачи смывающих средств. Неудивительно, что обеспечение работников спецодеждой вызывает изжогу у руководителей, специалистов по охране труда и бухгалтерии.

Минтруд пообещал заменить многочисленное семейство ТН одним отпрыском — Едиными Типовыми нормами выдачи СИЗ и СС. Также ведомство изменило принцип обеспечения средствами защиты со «списка по профессиям» на риск-ориентированный подход.

Типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям, актуальные на 2021 год

• Торфозаготовительные и торфоперерабатывающие предприятия
• Предприятия легкой промышленности
• Государственные природные заповедники (в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации)
• Геологические, топографо-геодезические, изыскательские, землеустроительные работы и картографическое производство
• Стекольная, фарфоро-фаянсовая промышленность и промышленность строительных материалов
• Элеваторная, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
• Авиационная промышленность
• Целлюлозно-бумажное, гидролизное, лесохимическое и деревообрабатывающее производство
• Нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность
• Судостроительные и судоремонтные организации
• Горная и металлургическая промышленность, а, также, металлургическое производство
• Строящиеся шахты, разрезы и организации угольной и сланцевой промышленности
• Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации
• Гражданский персонал органов управления и подразделений пожарной охраны Вооруженных сил РФ
• Химическое производство
• Электроэнергетическая промышленность
• Предприятия пищевой, мясной и молочной промышленности
• Смывающие и обеззараживающие средства
• Машиностроительное и металлообрабатывающие производство
• Эксплуатация метрополитенов
• Строительство метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений
• Гражданский персонал, рабочие и служащие органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
• Работникам связи
• Предприятия по добыче и переработке урановых руд, по обогащению с ураном и его соединениями по изготовлению топлива для ядерных реакторов и по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях
• Работникам нефтяной промышленности
• Работникам следственного комитета РФ
• Работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог
• Работникам железнодорожного транспорта РФ
• Работникам жилищно-коммунального хозяйства
• Работникам сельского и водного хозяйств
• Сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
• Работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах
• Сигнальная одежда повышенной видимости работникам всех отраслей экономики
• Работникам организаций калийной промышленности
• Работникам организаций сталелитейной промышленности
• Работникам службы медицины катастроф
• Работникам ОАО “Газпром”
• Работникам ОАО “Сургутнефтегаз”
• Работникам, выполняющим работы по уничтожению запасов химического оружия
• Работникам воинских частей и организаций Федеральной службы безопасности Российской Федерации (приложение 1), занятым в производстве изделий из бериллия и его соединений (приложение 2)
• Работникам банков
• Работникам воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации (приложение 1), магистральных железных дорог (приложение 2)
• Теплая специальная одежда и теплая специальная обувь по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики
• Работникам нефтяной и газовой промышленности (бурение скважин, добыча нефти, газа, газового конденсата, озокерита; переработка природного и нефтяного газа, газового конденсата; транспортирование и хранение нефти, нефтепродуктов и газа; подземная газификация углей; нефтебазы)
• Работникам различных сфер деятельности, а именно:

— промышленности строительных материалов, стекла (Приложение № 1) — гражданской авиации (Приложение № 2) — радиотехнического и электронного производств (Приложение № 4) — элеваторной, комбикормовой промышленности (Приложение № 7) — железнодорожного транспорта организаций (Приложение №

— станций и цехов по переработке генераторного газа (Приложение №9) — гидрометеорологическая оценка окружающей среды (Приложение №10) — паросилового и энергетического хозяйства (Приложение №11) — высших учебных заведений (Приложение №12) — организаций культуры (Приложение №13) — занятым в производстве музыкальных инструментов (Приложение №14) — занятым в производстве авторучек, целлулоида (Приложение №15) — занятым в производстве ртутных термометров (Приложение №16) — организаций Государственного комитета РФ по гос. резервам (Приложение №17) — постоянный и переменный состав учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (Приложение №18)

• Военнослужащим и гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно занятыми выполнением работ по хранению, техническому обслуживанию и транспортированию химического оружия и ирритантов
• Работникам государственных природных заповедников Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации
• Работникам различных сфер деятельности, а именно:

— организаций авиационной и оборонной промышленности (Приложение №1) — организаций бытового обслуживания согласно (Приложение №2) — лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных, лесохозяйственных организаций и химлесхозов согласно (Приложение №4) — целлюлозно — бумажного, лесохимического производств (Приложение №6) — торговли согласно (Приложение №7) — занятым на геологических, землеустроительных работах (Приложение №8) — производств медицинских и биологических препаратов (Приложение №9) — микробиологической промышленности (Приложение №10) — организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно — исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов (Приложение №11) — рыбной промышленности согласно (Приложение №13)

Обеспечение работников СИЗ на основании оценки профессиональных рисков (ОПР)

Законодатель закрепил ОПР как часть системы управления охраной труда в Типовом положении о СУОТ. Мероприятия и их финансирование планируют, исходя из оценки рисков на каждом рабочем месте. ГИТ, начиная с 2021 года, проверяет наличие ОПР, при надзоре, привлекает к ответственности работодателей за отсутствие документов.
Многие предприятия провели оценку формально, чтобы не нарываться на штрафы. Проекты новых законов и регламентов в сфере охраны труда требуют наличия рабочего документа, а не отписки по требованиям.

Изменения в раздел Х ТК РФ содержит нормы об обеспечении работников СИЗ на основании оценки профессиональных рисков — подробнее читайте здесь. Проект Порядка обучения и проверки знаний в сфере охраны труда предусматривает планирование подготовки персонала по результатам ОПР и СОУТ — специальной оценки условий труда.

Минтруд дополнил Единые Типовые нормы Приложением 2 «Нормы выдачи СИЗ», по потенциальным опасностям жизни и здоровью работника. Риски разделены на группы: механические — высота, глубина, уколы, удары, порезы, затягивание в механизмы, прочее;

• производственные загрязнения;
• воздействие электрического тока;
• повышенные или пониженные температуры;
• климат в рабочей зоне;
• недостаток кислорода;
• химические опасности;
• запыление;
• биологические опасности — насекомые, пауки, микроорганизмы;
• физические перегрузки;
• повышенный уровень шума;
• локальная вибрация;
• освещение/контрастность в рабочей зоне;
• неионизирующие излучения;
• увечья от животных, птиц;
• ионизирующие излучения;
• опасные растения;
• пожары;
• транспортные средства;
• взрывопожароопасная атмосфера;
• загрязнение спецодежды.

Автор проекта постарался подробно расписать комплекты защиты от разных опасностей. Для дополнительных рисков, не указанных в Нормах, работодателю дано право определять СИЗ самостоятельно, с учетом документации на них от производителя.

Правила 290н разрешают уже сейчас выдавать средства индивидуальной защиты персоналу по результатам СОУТ и ОПР — п. 6, 7, 19.

Новые нормы по опасностям облегчают жизнь работодателю в части определения, какие СИЗ нужны работнику. Тем более, единая методика проведения ОПР до сих пор отсутствует. Приложение 2 позволяет учитывать индивидуальные особенности рабочего места, особенно для профессий, которых нет в действующих Типовых нормах.

Например, «специалист по контролю качества». На некоторых предприятиях это офисный работник с функциям нормоконтроля документов и подготовки к сертификации. На производствах это инспектор ОТК, с рабочим местом в цехе или на линии.

Если нужной нормы нет

Минфин тоже разрешает принять к расходам затраты на СИЗ, даже если они не совпадают с типовыми нормами (письмо Минфина России от 24 июня 2009 г. № 03-03-06/1/425). Более того, в этом письме сотрудники финансового ведомства разрешают учитывать в целях налогообложения прибыли расходы на спецодежду для работников, профессии которых вообще не предусмотрены типовыми отраслевыми нормами, но которые фактически заняты на работах с опасными условиями труда.

При этом опасные условия труда нужно подтвердить аттестацией рабочих мест, а специальная одежда выдается работникам по нормам, предусмотренным для сходных профессий с опасными условиями труда.

Читайте также:  Как отражается амортизация в балансе? Амортизация в пассиве баланса

Обратите внимание: самостоятельно установленные нормы бесплатной выдачи спецодежды нужно закреплять в коллективных договорах и соглашениях.

Работодатель также имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (п. 7 приказа Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).

Работодатель также имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (п. 7 приказа Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).

Таким образом, если вместо положенных кирзовых сапог вы купили работникам резиновые, расходы на их покупку тоже можно учесть при расчете налога на прибыль как материальные расходы. При этом условие подпункта 3 пункта 1 статьи 254 Налогового кодекса выполняется, ведь возможность заменять СИЗ на аналогичные предусмотрена законодательством – приказом Минздравсоцразвития.

Но не забывайте о том, что аналогичные СИЗ, выдаваемые работникам, тоже должны быть сертифицированы и служить целям индивидуальной защиты от воздействия внешних неблагоприятных факторов — температуры, загрязнения и т. д.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды-2020 для некоторых специальностей

Для каждой профессии, которой положена одежда от работодателя, а всего их в документе 195, предусмотрены индивидуальные нормы и комплектность. Например, слесарю необходимо выдать на год:

• сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
• перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
• костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
• очки защитные — до износа;
• средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.

Примечательно, что собственные нормы существуют даже для тех специальностей, работу которых опасной никак не назовешь. Так, библиотекарю положен один костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, который работодатель может заменить на халат.

Следует помнить, что на все установленные нормы выдачи СИЗ влияют различные дополнительные факторы. Например, если работники трудятся на открытом воздухе летом или весной, то их обеспечивают защитой от кровососущих насекомых, включая костюмы и репелленты. При работе в зимнее время организация должна обеспечить теплые вещи и обувь, а при работе в условиях повышенного шума — ушные вкладыши. В случае высотных работ необходимы специальные страховочные устройства и каски. Все эти требования смотрите в приложениях к приказу № 997н.

Передача спецодежды в эксплуатацию

Выдача спецодежды отражается при помощи документа «Передача материалов в эксплуатацию» (см. рис.4). Перейти к журналу документов можно через меню:Номенклатура и склад — Спецодежда и инвентарь — Передача материалов в эксплуатацию.

Рис. 4