- Законодательное регулирование
- Порядок назначения ответственного лица за охрану труда
- Создание комиссии (комитета)
- Приказ о создании комиссии по списанию материальных ценностей
- Задачи
- Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая
- Приказ
- Приказы по охране труда на предприятии
- О проведении обучения
- О назначении ответственного
- Положение о комитете на предприятии
- Какие вопросы регулирует комиссия по охране труда (по проверке знаний)?
- Порядок работы комиссии, ее итоги
- Раздел 1: общие положения
Законодательное регулирование
До 2006 года организацию комитетов по охране труда регулировал Федеральный закон от 17 июля 1999 года «Об основах охраны труда в РФ». В 2006 году произошли законодательные изменения. На текущий момент работу комитета определяют:
- Трудовой Кодекс РФ (ст. 218);
- Постановление Минтруда РФ № 64 (от 12 октября 1994 года);
- Приказ Минздравсоцразвития № 413 (от 29 мая 2006 года).
В перечисленных документах точно прописан порядок создания и всех аспектов функционирования комитетов по охране труда.
Порядок назначения ответственного лица за охрану труда
Порядок формирования структурного подразделения по охране труда в организации регламентирует ст. 217 ТК РФ.
Если численность персонала превышает 50 человек, в штат вводится должность инженера по ОТ либо создается специальный отдел, занимающийся исключительно вопросами безопасности. В каждом структурном подразделении назначается ответственный за технику безопасности. В его задачи входит и инструктаж на рабочем месте.
Читайте также: Заявление на выплату пособия на погребение по месту работы
ВАЖНО! За отсутствие службы или должности инженера по ОТ в компании, где более 50 рабочих мест, от контролирующих структур работодателю выписывается штраф до 80 тыс. руб. (ст.5.27.1 КоАП РФ).
Порядок назначения ответственного за ОТ в учреждении включает несколько этапов:
- Подбор кандидатуры среди подчиненных, если штат не превышает 50 человек, либо прием нового работника, если численность организация больше.
- Если сотрудник принят в штат со стороны, потребуется заключение трудового контракта с указанием условий работы и размера заработной платы. При возложении дополнительных обязанностей на действующего работника оформляется письменное изменение или допсоглашение к трудовому договору.
- Оформление приказа о назначении ответственного.
- Утверждение перечня нормативной документации по ОТ: положение об охране труда, порядок проведения плановых и внеплановых инструктажей, инструкции.
ВАЖНО! В соответствии со ст. 151 ТК РФ расширение зон обслуживания требует доплаты сотруднику. Размер выплат определяется по согласованию.
Создание комиссии (комитета)
Комитет возможно организовать на предприятии любого размера и с любым количеством сотрудников. Главное, чтобы была инициатива со стороны работающих сотрудников или руководства.
Ст. 218 ТК не принуждает работодателя создавать комиссию по охране труда, то есть она представляет собой факультативное (необязательное) образование.
Выдвинуть предложение по организации комитета могут:
- руководители конкретной организации;
- сотрудники;
- представители профкома.
В состав комиссии входят как представители руководства организации, так и работники. Количество участников комитета и частота заседаний зависят от размеров предприятия, специфики производственного процесса.
В независимости от количества членов объединения, в нем в обязательном порядке должна прослеживаться следующая структура:
- председатель – руководитель предприятия или его доверенное лицо;
- один или несколько заместителей – избираются из числа руководства и работников;
- секретарь – чаще всего в этой роли выступает представитель службы охраны труда.
Приказ о создании комиссии по списанию материальных ценностей
Для того, чтобы списать с баланса организации материальные ценности, нужно регулярно производить их учет. Списание возможно только по заключению комиссии, производившей учет материальных запасов, составляющих ценности организации, сделавший вывод относительно их прихода и расхода. А для этого такая комиссия должна быть учреждена приказом руководства.
В приказе, помимо цели, нужно указать период актуальности деятельности комиссии, если она не будет постоянно действующей, а также в обязательном порядке имена и должности ее председателя и членов. Обязательно упоминание о контроле над соблюдением приказа и ответственности за это конкретного лица.
ООО «Айскрим» ПРИКАЗ № 11/3 О создании комиссии по учету и списанию материальных ценностей на 2021 год
25 декабря 2021 года, г. Томск
С целью учета прихода, расхода, обеспечения сохранности и обоснованного своевременного списания материальных ценностей
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать постоянно действующую в течение 2021 года комиссию в составе:
Читайте также: Порядок увольнения на испытательном сроке (нюансы)
председатель комиссии: главный инженер Колобчук Р.И.;
члены комиссии:
- инженер-технолог Маркиянов П.И.;
- завхоз Лестрицкая А.Т.;
- бухгалтер Смирнова Е.К.
2. В необходимых случаях в состав комиссии дополнительно вводится материально- ответственное лицо, которому подотчетны соответсвующие товарно-материальные ценности.
3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Фиолентову А.И.
Генеральный директор ООО «Айскрим» /Трубецкой/ А. А. Трубецкой
Задачи
Главной задачей комиссии является контроль за соблюдением безопасности рабочего процесса. В рамках решения этой задачи комитет наделен некоторыми функциями:
- Изучение и введение в практику мероприятий по созданию лучших трудовых условий.
- Совместная работа с руководством по созданию обучающих материалов, касающихся вопросов охраны труда.
- Оказание помощи в деятельности службы охраны труда.
- Решение вопросов по проведению инструктажей по охране труда на производстве. Помощь руководству при проверке у сотрудников полученных по данному вопросу знаний.
- Информирование сотрудников по вопросам безопасности во время рабочего процесса.
- Установление фактов нарушения на рабочих местах. Участие в расследовании несчастных случаев во время производственного процесса.
- Прием и рассмотрение жалоб сотрудников на неудовлетворительные рабочие условия.
- Контроль за наличием и исправностью средств индивидуальной защиты на производстве.
- Организация и контроль за своевременным прохождением медицинских осмотров сотрудниками предприятия.
Перечень всех функций комитета по охране труда сугубо индивидуален для каждой конкретной организации.
Функции и задачи согласовываются и устанавливаются всеми членами комитета.
Посмотрите видео о комиссии по охране труда:
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая
Несчастные случаи на производстве – всегда чрезвычайная ситуация, поэтому постоянно действующей комиссии по их расследованию на предприятии быть не может. Каждое произошедшее ЧП требует особого подхода в зависимости от особенностей, и, как следствие, назначения отдельной комиссии по расследованию, в состав которой войдут соответствующие специалисты.
Руководитель издает приказ, после которого и начинается деятельность по расследованию. В приказе нужно сослаться на государственные нормативные акты, кратко изложить характеристику несчастного случая с обязательным упоминанием фамилии пострадавшего, а также упомянуть лицо, ответственное за соблюдение приказа.
ООО «Ирида» ПРИКАЗ № 4/11 О создании комиссии для расследования несчастного случая
29.05.2017 г., г.Москва
С целью расследования несчастного случая, произошедшего 28.05.2017 г. в деревообрабатывающем цеху, когда при работе на деревообрабатывающем станке в 11:07 мастер Доменко В.А. получил травму правой руки,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию по расследованию несчастного случая в составе: председатель комиссии: инженер по охране труда Равенилов К.Е.; члены комиссии: начальник деревообрабатывающего цеха Осадчий О.Л.; инженер Старовойтов П.Р.; технолог Лещов А.П.
2. Комиссии приступить к работе незамедлительно, в свей работе руководствуясь ст. 229, 230 ТК РФ и другими законодательными актами об охране труда.
3. Технологу Лещову А.П. обеспечить составление, ведение и дальнейшее хранение документов по расследованию несчастного случая.
4. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Всем работникам деревообрабатывающего цеха предписывается оказывать комиссии содействие и предоставлять необходимую информацию.
Генеральный директор ООО «Ирида» /Затонский/ Н.И. Затонский
Приказ
Лица, входящие в состав комиссии, избираются из числа руководства и работающих сотрудников. После избрания кандидатур на роль представителей комитета, руководитель предприятия издает приказ о создании комитета.
Такой документ является распорядительным. В нем указываются следующие моменты:
- наименование предприятия;
- название населенного пункта;
- дата составления;
- утвержденные члены комиссии с указанием занимаемых должностей;
- подпись руководителя и участников новоявленного комитета.
Приказ о создании комитета оформляется по форме, принятой на предприятии, или же произвольно. Конкретного стандарта по написанию и оформлению документа нет.
Образец приказа по созданию комитета:
Приказы по охране труда на предприятии
Составлением распоряжений по ОТ занимаются работники кадровой службы, юридического отдела, секретарь или ответственный специалист. Приказы составляются в свободной форме на листе формата А4 либо фирменном бланке организации.
Документ в обязательном порядке включает следующие сведения:
- полное наименование учреждения и реквизиты;
- номер и дата составления;
- Ф. И. О. и должность ответственного;
- список назначений;
- подписи указанных в тексте лиц и директора.
Фирменная печать не является обязательным атрибутом. Приказ выпускается в единственном экземпляре.
О проведении обучения
В преамбуле распорядительного акта сообщается о необходимости обучения правилам безопасности с указанием ссылок на Трудовой кодекс (ст. 212, 225). В распорядительной части прописываются фамилии и должности лиц, отвечающих за инструктажи.
Пример приказа о проведении обучения можно скачать по ссылке.
О назначении ответственного
В преамбуле документа содержится ссылка на положения трудового права о необходимости обеспечить на предприятии должный уровень промышленной безопасности. Распорядительная часть назначает ответственного (указывается фамилия и должность), устанавливает размер его оклада или доплаты, перечень обязанностей и ответственность.
приказа можно здесь.
Положение о комитете на предприятии
Полноценную работу комитет по охране труда может начать лишь после составления и утверждения положения о комитете. Он представляет собой основной документ, регламентирующий и контролирующий деятельность комиссии на предприятии.
Составляется положение на основе типового Положения, утвержденного Приказом № 412н Минтруда. Закон не конкретизирует срок действия положения. Поэтому документ считается бессрочным.
Типовое Положение является шаблоном, на который стоит опираться при составлении конкретного положения. Но при необходимости можно добавить некоторые пункты, если того требует специфичность организации.
В документе должны быть подробно расписаны обязательные пункты:
- Общие моменты. В этот раздел входят общие понятия по положению. Здесь можно указать цель данного документа, главные направления деятельности комиссии, наименование органов и структур, с которыми контактирует комиссия по решению вопросов, наименование нормативных актов и других документов, на основании которых функционирует комитет.
- Основные задачи и функции комитета. Этот пункт согласовывается и утверждается всеми членами структуры.
- Полномочия членов комиссии, с помощью которых достигаются поставленные задачи. В этом разделе прописывается возможные действия членов комиссии. Например, получение достоверной информации о состоянии безопасности на рабочих местах у службы охраны труда, непосредственное участие в создание документов по охране труда на предприятии и др.
- Обязанности и права участников комиссии. Важной обязанностью всех участников является прохождение ежегодного обучения по охране труда. Во время обучения сотрудники освобождаются от своих прямых должностных обязанностей. Средний заработок за ними сохраняется. По итогам обучения проводятся проверки полученных знаний.
Тут можно шаблон Положения по охране труда в организации.
Начав свою деятельность, комиссия по охране труда должна отчитываться о проделанной работе перед коллективом предприятия. Это происходит на ежегодных собраниях с составлением соответствующего протокола.
На таких собраниях комитет не только показывает результаты своей работы, но и составляет план мероприятий на следующий год.
Читайте также: Нужна ли печать для открытия расчетного счета в банке ИП и юридических лиц
Какие вопросы регулирует комиссия по охране труда (по проверке знаний)?
Цель создания рассматриваемой внутрикорпоративной структуры очевидна исходя из ее названия — она учреждается руководством фирмы для проверки полученных работниками знаний в области безопасности труда в рамках обучения по тем или иным программам.
Составить программу обучения по охране труда вам помогут разъяснения специалиста Департамента социального развития Правительства РФ Сергеева П. С. Получите пробный доступ к К+ и узнаете, что рассказал про этот документ эксперт.
Участниками комиссии, о которой идет речь, должны быть:
- руководитель компании-работодателя, начальники подразделений, в которых проводится проверка знаний;
- наемные сотрудники, ответственные за охрану труда.
К работе рассматриваемой структуры могут также подключаться представители профсоюзов. Между участниками комиссии распределяются должности председателя, его заместителя, секретаря, а также рядовых членов.
Порядок работы комиссии, ее итоги
Экзаменаторами оценивается уровень знаний работника нормативов и законов, касающихся ОТ в свете его должности. У представителей рабочих специальностей проверяются знания, касающиеся инструкций и правил по ОТ.
Форма экзаменов бывает разной и зависит от принятых на предприятии порядков. Она может быть устной, письменной, с использованием ПК и компьютерного ПО.
Сдавшим тесты признается сотрудник, продемонстрировавший нужный объем знаний в сфере ОТ. Если проверяющие сочли результат недостаточным для зачета, считается, что работник не прошел тестирование.
По итогам мероприятия составляется протокол. В него вносятся данные о комиссии и проходящем тест человеке и ее итогах. Документ подписывают все участники процедуры.
Согласно ст. 76 ТК РФ экзаменаторы обязаны предоставить руководству предприятия ходатайство, требующее отстранить от выполнения рабочих обязанностей тех, кто провалили экзамен, до момента пересдачи. Она должна состояться не позже 30 суток со времени первой. При этом заработная плата им в течение этого срока не начисляется.
Тем, кто успешно сдал экзамен, должно быть выдано удостоверение с печатью компании, подписанное председателем.
Раздел 1: общие положения
В данный раздел положения о комиссии по охране труда включаются формулировки, отражающие:
- что положение, утвержденное руководством компании-работодателя, регламентирует задачи, функции, а также права комиссии по охране труда;
- что созданный работодателем комитет является элементом системы управления охраной труда на предприятии, а также одной из внутрикорпоративных форм участия сотрудников в обеспечении работы данной системы;
- что созданный работодателем комитет призван функционировать на базе принципов социального партнерства;
- что комиссия взаимодействует со структурами региональной власти по вопросам охраны труда, государственными надзорными органами, а также с компетентными структурами профсоюзов;
- что комиссия в своей работе руководствуется положениями НПА федерального и регионального уровней, отраслевыми и иными соглашениями, локальными нормативными источниками, коллективным договором.
- что комиссия формируется по инициативе фирмы-работодателя, сотрудников либо профсоюза, а ее состав представлен сотрудниками фирмы и профсоюза на паритетной основе;
- каким образом определяется численность комиссии, а также как в ее состав назначаются представители работодателя, сотрудников или профсоюза;
- порядок избрания председателя комиссии, его заместителя, секретаря комиссии;
- что комиссия осуществляет деятельность согласно установленному регламенту, а также плану, которые утверждаются председателем;
- что члены комиссии обязаны проходить необходимое обучение по безопасности труда, финансируемое работодателем;
- порядок отчетности комиссии перед профсоюзом либо иной компетентной организацией о проделанной работе;
- порядок смены представителей профсоюза и работодателя в составе комиссии.