Как правильно заполнить карту специальной оценки условий труда

Основы проведения СОУТ

СОУТ – это специальная оценка критериев трудовой деятельности, которая имеет цель: классификация уровня опасности и вредности на рабочем месте. По итогам проведения руководитель имеет право улучшить условия труда сотрудников.

Данный процесс относится к комплексу спецмероприятий, целью которых является идентификация опасных и вредных факторов осуществления профессионально-трудовой деятельности. В результате проверки может оказаться, что условия труда на производственном объекте не соответствуют стандартам, установленным правительством. В этом случае представители проверяемой организации должны будут реализовать рекомендации по устранению негативного воздействия.

Важно! СОУТ является процессом, который формирует среду для организации трудовой деятельности и условия, необходимые для защиты работника.

Согласно ст. 212 ТК РФ все компании и ИП обязаны проводить СОУТ в отношении рабочих мест нанимаемых работников, участвующих в производственном и технологическом процессах.

Такое правило имеет отношение ко всем рабочим местам за исключением:

Читайте также:  Лада ларгус какая амортизационная группа. Срок полезного использования транспортных средств

  • вакантных;
  • надомных;
  • дистанционных;
  • для мест, созданных физическим лицом без статуса ИП (п.3 ст.3 ФЗ № 426 от 28.12.2013).

В основе анализа условий труда лежит рабочая среда и воздействие на нее ряда факторов. С этими факторами работник вступает в контакт при выполнении работы. Они могут быть как благоприятными, так и угрожать его здоровью или даже жизни.

СОУТ должна проводиться при участии людей, должным образом подготовленных к этому процессу. Это должны быть люди, ознакомленные с положениями правил охраны труда, касающихся конкретного типа трудовой деятельности, связанных с обеспечением надлежащих условий труда, и вопросами условий труда, например, службами охраны и безопасности, технологами.

При организации СОУТ работодатель должен обратить внимание на:

  • организацию рабочих мест, включая размещение оборудования, обеспечение соблюдения требований безопасности на рабочем месте;
  • состояние компонентов оборудования: обеспечивается ли безопасность работы, в том числе защиту от поражения электрическим током;
  • нагрузку на опорно-двигательный аппарат;
  • обременение сотрудников физическими факторами: недостаточным освещением;
  • психологическую нагрузку на работников, возникающую в результате организации работы.

Важно! Если будет установлено, что условия труда на определенных рабочих местах могут представлять угрозу здоровью, безопасности сотрудников и создавать чрезмерные неудобства, следует немедленно принять меры для улучшения этих условий, информируя сотрудников об этих угрозах и их характере.

Наиболее важным нормативным актом, который следует здесь выделить, является 426-ФЗ. Представленный федеральный закон определяет организационные основы прав, обязанностей и ответственности участников оценки.

Следует отметить, что Федеральный закон № 426 является далеко не единственным нормативным актом, определяющим условия и принципы функционирования оценочной работы на конкретном предприятии. Существует также ТК РФ, а также определенные нормативные акты местного уровня.

Необходимо выделить важную норму, предусмотренную статьей № 2 ФЗ № 426. Здесь указывается принцип приоритета международного права над национальным правом. Следовательно, этот нормативный акт также должен соответствовать международным нормам.

Вредные и опасные производственные факторы

Вредные и опасные факторы — это две разные вещи, которые следуют четко разграничивать между друг другом.

Вредный фактор воздействует на организм человека пагубно через органы дыхания, слуха или зрения. К таковому относится шум, недостаточное освещение, превышение по уровню загазованности или запыленности в результате выделения вредных веществ.

Например, на рабочем месте при производстве краски используется толуол. Этот химический элемент вредно воздействует на организм, так как его превышение в воздухе рабочей зоны на 1,1 раза больше нормы. Превышение уровня по шуму тоже играет негативную роль при воздействии на организм. В конечном итоге для сотрудника существует опасность заболеть под воздействием факторов такого рода, в том числе получить профессиональное заболевание.

Опасность представляет собой фактор, согласно которому человеку опасно для жизни или здоровья. Например, на участке производства работ применяются взрывоопасные вещества. Получается, что рядом с ними находится опасно, так как они могут детонировать и человек в результате получит травму.

График проведения СОУТ: основные характеристики

Основные документы для проведения СОУТ:

  • приказ о формировании комиссии по СОУТ;
  • график мероприятий по СОУТ.

График представляет собой таблицу, в которой указывается номер, название и дата по каждому мероприятию.

В соответствии со ч.6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ, график проведения СОУТ должен быть поэтапным процессом. Датой его завершения является срок не позже 31 декабря.

Таким образом, согласно графику сроки проведения СОУТ сжаты.

Читайте также:  Как заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина в 2021 году (с примерами и образцами)

Особенности поэтапного составления графика:

  • проведение подготовительных мероприятий;
  • график составляется в виде отдельного приказа, либо может быть включен в текст приказа о СОУТ. Другой вариант: приложение к приказу;
  • график разрабатывается с учетом запаса времени для того, чтобы была возможность устранить выявленные нарушения.

Рекомендации, как улучшить условия

По результатам проведенной работы эксперты предоставляют сведения по улучшению условий труда. Как это делается:

  1. Производится оценка по травмоопасности рабочего места. Например, где сотрудник может упасть или устанавливается превышение по вредному фактору. Тогда прописываются дополнительные меры воздействия: отремонтировать покрытие пола или надеть респиратор.
  2. Мероприятия по снижению уровня опасности излагаются в специальном плане, который согласовывается с руководством объекта и должен быть выполнен в соответствии со сроками.
  3. Мероприятия, не требующие затрат, как правило, выполняются в ближайшее время. Те мероприятия, на которые требуется потратить денежные средства, выполняются во время, оговоренное с работодателем.
  4. После подписания мероприятий указывается класс по травмоопасности, к которому относится рабочее место.

Правила составления графика

Основные правила, которых необходимо придерживаться при составлении графика:

  • необходимо провести систематизацию последовательности этапов;
  • важно обозначить точные сроки по датам начала и окончания каждого этапа;
  • предусмотреть место для подписей в графике;
  • спецоценка проводиться один раз в пять лет;
  • исключением являются ситуации, при которых требуется проведение экспертизы;
  • составляется в свободной форме;
  • содержание должно соответствовать установленным законом рекомендациям;
  • можно графика в Интернете;
  • можно добавлять сведения из локальных нормативных актов компании;
  • график должен быть обсужден с сотрудниками компании.

Пример № 1. Ниже представлен пример этапов из графика по :

  • подготовка информации и документации: 7 дней;
  • процедура идентификации факторов: 15 дней;
  • формирование списка факторов: 3 дня;
  • заполнение декларации соответствия условий труда: 2 дня;
  • формирование списка факторов, подлежащих анализу: 3 дня;
  • исследование, аналитика факторов из списка: 17 дней;
  • решение о невозможности оценки ряда факторов: 10 дней;
  • отчет: 12 дней;
  • ознакомление сотрудников: 20 дней.

Важно! При формировании комиссии по СОУТ в ее состав включаются сотрудники:

  • дипломированные работники, имеющие специализацию в области охраны труда из штата компании;
  • если отдельной единицы нет в штатном расписании, то лицо, на которое в компании возложены функции обеспечения безопасности;
  • из профсоюза.

Основные операции, включаемые в график

В таблице ниже представлен перечень и характеристика основных операций, которые могут быть включены в график.

Операция, этапХарактеристикаКто несет ответственность?Этап предподготовкиФормирование комиссии. График, стоимость – все эти и многие другие пункты фиксируются в договоре. Комиссию возглавляет работодатель (представитель). Формируется список заданий для проверки и оценки. Как только такой список будет готов, можно будет приступить к работе.РаботодательПодготовительный этап· .
· готовятся исходные сведения;

· собирается информация по условиям труда;

· формируются документы – исходники

КомиссияПроведение идентификацииИдентифицируются вредные и опасные факторы на рабочих местахОП СОУТФормирование перечня факторовСоставляется список негативных вредных и опасных факторов, которые подлежат аналитике, но не имеют основания для идентификацииОП СОУТДекларацияГотовится документ на соответствие критериев трудовой деятельности рабочего места государственным нормативам и стандартам безопасностиКомиссияПеречень факторов на рабочих местахПосле проведения идентификации составляется список подлежащих исследованиям опасных и вредных факторов на местах трудовой деятельностиКомиссияИсследовательский этапПроводятся измерения, испытания и исследования фактических вредных производственных факторовОП СОУТРешение на базе исследованийПодготовка окончательного решения о возможности использования
результатов контроля за условиями трудаОП СОУТПринятие решенияПринимается решение о невозможности проведения исследований и испытаний по определенным вредным факторам в ситуации, когда такое измерение может создать угрозу жизни для экспертов и сотрудников, участвующих в СОУТКомиссияСоставление отчета по СОУТ· информация о компании, проводящей СОУТ;
· перечень рабочих мест по СОУТ;

· карты СОУТ;

· акты проведения испытаний и исследований;

· акты при оценке эффективности используемых СИЗ;

· акт о невозможности оценки ряда факторов из-за угрозы жизни проверяющим;

· сводная ведомость СОУТ;

· список мероприятий, которые рекомендуются для улучшения условий труда на определенных рабочих местах;

· итоговое заключение эксперта СОУТ

Читайте также:  Оформляем договор о полной материальной ответственностиКомиссияРезультаты оценкиРезультаты включают следующие направления:
· осуществлять функции контроля;

· информирование работников о возможных рисках;

· планирование и качественное выполнение мероприятий по устранению выявленных отклонений;

· анализ и урегулирование разногласий, связанных с безопасностью условий труда и др.

Ознакомление с результатами СОУТПроходит знакомство работников с результатами СОУТ под роспись по рабочим местам. Работнику должно быть предоставлено тридцать дней (календарно) на процесс ознакомления. Отсчет начинается с момента утверждения (подписания всеми членами комиссии) отчета о результатах СОУТ. Этот период не включает период трудоустройства работника, отпуск либо болезнь, командировку.
Факт знакомства должен быть подтвержден подписью сотрудника.РаботодательДанные размещаются официальноДанные по СОУТ должны быть размещены:
· в сети Интернет в части установления классов условий труда на рабочих местах

Основные условия размещения:

· срок – 3 дня;

· трудовая инспекция уведомляется в срок 30 дней;

· размещение на сайте данных в виде сканов результатов.

Работодатель

Алгоритм заполнения

Карта спецоценки трудового процесса заполняется последовательно. Для этого учитываются следующие сведения:

  1. Вся информация о компании, проводящей аттестацию. Наименование, адрес, местонахождение, номер лицензии и свидетельства на право заниматься этим видом работ.
  2. Данные о рабочем месте и аналогичных местах.
  3. Указать СНИЛС сотрудников.
  4. Какие негативные факторы окружающей среды существуют, каким образом они воздействуют на организм.
  5. Какие компенсации полагаются сотрудникам за вредные условия производства: сокращенный день, на сколько дней увеличивается отпуск, в каком размере полагается доплата.
  6. Перечень мероприятий, согласно которым улучшаются условия работы.
  7. Данная информация предоставляется из свидетельства о регистрации компании, расписания штатов. Основное количество сведений вносимо в карты экспертами, а также руководством предприятия, на котором проводилась спецоценка.
  8. Сведения из данных об администрации

Наиболее часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Какие вредные факторы не включаются для оценки в график СОУТ?

Ответ: Следующие факторы не учитываются в графике СОУТ:

  • микроклимат на открытой местности;
  • естественное освещение;
  • коэффициент пульсации света, яркость;
  • освещение рабочей поверхности в производственных помещениях;
  • электромагнитные поля, создаваемые ПК;
  • большинство показателей трудоемкости;
  • травма на рабочем месте;
  • психологический и эмоциональный стресс.

Вопрос № 2. Каковы требования к составлению графика СОУТ?

Ответ: Они указаны в ч.1 ст.9 ФЗ № 426 от 28.12.2013. Среди них:

  • нет законодательно утвержденной формы. Можно разработать в компании самостоятельно;
  • в графике обязано указание сроков и этапов;
  • график может быть как отдельный приказ, так и приложением к приказу о проведении СОУТ;
  • все члены комиссии должны быть ознакомлены с графиком под роспись.

Вопрос № 3. Какова ответственность работодателя за нарушение условий составления графика?

Ответ: В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ:

  • предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 т.р., на ИП : от 5 до 10 т.р., на юрлиц: от 60 до 80 т.р.;
  • при повторном нарушении – дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет.

Об ознакомлении

Ознакомить с картой аттестации работника необходимо, на это действие имеется несколько веских обстоятельств:

  • Это требование нормативных и законодательных документов.
  • Сотрудника должен знать, какие компенсации и льготы ему полагаются и по каким причинам они не определены.
  • Важно знать нужно ли проходить медицинские освидетельствования и с какой периодичностью.
  • Какие вредные факторы на рабочем месте присутствуют и меры борьбы с ними.
  • Перечень средств индивидуальной защиты, которые используются на рабочем месте.
  • Меры безопасности, которые должен знать работник, в том числе прохождение инструктажа.
  • Регламент по работе, продолжительности обедов и перерывов в работе.
  • Продолжительность рабочего дня и отпуска.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка № 1. Часто при изменении наименования должности сотрудника соответствующие поправки не отражены в графике СОУТ, что является ошибкой. Необходимо издать приказ об изменении наименования должности, но со ссылкой на неизменность условий труда на данном рабочем месте. Приказ согласовывается с профсоюзом.

Таким образом, каждый работодатель должен помнить, что проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах является его обязанностью, закрепленной на законодательном уровне в Трудовом кодексе Российской Федерации. Такое проведение опирается на основной документ – график СОУТ. За неисполнение или ненадлежащее исполнение, работодатель может быть привлечен к ответственности. Анализируя нормы Федерального закона, можно сделать вывод, что следующие действия со стороны работодателей признаны нарушением порядка проведения специальной оценки: несоблюдение установленного срока составления графика, неправильно оформленный график, отсутствие специально созданной комиссии и т. д.

Этап 2. Оформляем документы на проведение СОУТ

Прежде всего нужно оформить документы, регламентирующие проведение спецоценки, а именно:

  1. Приказ об утверждении комиссии по проведению СОУТ. В ее составе должно быть нечетное количество членов. Возглавляет комиссию руководитель работодателя.


    Приказ о проведении спецоценки

  2. График проведения спецоценки:


    График спецоценки условий труда

  3. Перечень всех рабочих мест. СОУТ не проводится в отношении сотрудников, которые работают на дому или дистанционно, а также нанятых по ГПХ граждан, не имеющих статуса ИП.

Многие организации, впервые столкнувшиеся со специальной оценкой условий труда, не знают, как правильно составить эти документы. Можно воспользоваться готовыми шаблонами или же прибегнуть к помощи специалистов оценщика.

Если организация большая, то довольно много времени может занять заполнение перечня рабочих мест. Включать в него нужно абсолютно всех сотрудников, указывая их ФИО, должность, СНИЛС, время работы (в офисе и за его пределами), используемую в рабочем процессе технику, прочие инструменты и оборудование.

Однако оценены могут быть не все включенные в перечень рабочие места. Некоторые из них могут быть признаны аналогичными, что позволит оценить лишь 20% из них, но не менее 2. Решать, являются ли те или иные рабочие места аналогичными, будут специалисты организации-оценщика.

Например, 5 бухгалтеров работают в одном помещении, имеют одинаковый режим рабочего времени и в целом исполняют одни и те же функции. В такой ситуации можно оценить только 2 рабочих места из 5, что существенно уменьшит затраты.

Добавить комментарий

Adblock
detector