Спасибо, КЭП! Как ИП получить квалифицированную электронную подпись

С 1 января 2022 года ИП и руководители юрлиц должны будут получать квалифицированную электронную подпись не в коммерческих удостоверяющих центрах, а в налоговой службе России, таковы изменения в законодательстве. Но для того, чтобы этот процесс шел более плавно, получить подпись по новым правилам станет можно уже с 1 июля 2021 года.

Хорошая новость: для ИП и лиц, действующих от имени юрлица без доверенности, подпись станет бесплатной.

Вот, как получить подпись по новым правилам. А если нет времени читать всю статью, то переходите в пункт «Главное за 30 секунд», собрали там основные тезисы.

Зачем нужна квалифицированная электронная подпись

Электронная подпись (ЭП) — это аналог подписи на бумаге. ЭП создана для документооборота в электронном виде. Мы подробно рассказывали о том, что такое электронные подписи в статье «Как получить электронную подпись и упростить себе бизнес». Подписи бывают простые и квалифицированные, вторыми пользуются для того, чтобы подписывать документы для работы с контрагентами, взаимодействовать с государственными сервисами.

Сейчас порядок получения КЭП меняется — их бесплатно начнёт выдавать ФНС.

Читайте также:  Новые правила заверения трудовой книжки в 2021 году

Как заявили в ФНС, «выпускаемая удостоверяющим центром ФНС России электронная подпись будет применима для получения всех государственных и коммерческих услуг, а также подписания любых электронных документов». Это должно сделать КЭП универсальной. Тогда как сейчас подписи существуют для разных целей, например, для ЕГАИС — одна, для Росреестра — другая.

Срок действия сертификата электронной подписи и ключа ЭЦП

Начальной датой, с которой отсчитывается период действия ЭЦП, обозначается момент получения сертификата ключа собственником, если другое не закреплено непосредственно в сертификате ключа. Указанная дата обязательно должна быть отображена в специальном реестре сертификатов ключей (п. 5 ст. 14 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об ЭЦП»).

Что касается окончания действия сертификата, то оно может быть связано с одним из нескольких событий (п. 6 ст. 14 закона № 63-ФЗ):

1. Период сертификата ключа окончен, а потому для последующей работы он требует продления.
2. Владелец сертификата самостоятельно изъявил желание прекратить использование ЭЦП, а потому ему необходимо написать заявление на уничтожение своей подписи.
3. Удостоверяющий центр окончил свое функционирование, а права, полномочия и обязанности не делегировал другому центру.
4. Иные случаи, определенные законодательством в данной области.

После окончания периода действия сертификата удостоверяющим центром должна быть внесена соответствующая запись о наступившем событии в реестр сертификатов не позднее 12 часов с момента его установления. Законное функционирование сертификата заканчивается только при отображении данной информации в реестре (п. 7 ст. 14 закона 63-ФЗ).

Другую интересную информацию об ЭЦП читайте в статье «Усиленная квалифицированная электронная подпись — что это такое?».

Какие перемены произойдут с электронной подписью 1 июля

Поправки в федеральный закон №63 «Об электронной подписи» приняли ещё в конце 2021 года, но они растянуты во времени и вступают в силу поэтапно. Главные изменения стартуют с 1 января 2022 года — выдавать КЭП будет ФНС России, а подписи, выданные коммерческими удостоверяющими центрами (УЦ), с этой даты действовать перестанут. Но чтобы не произошло коллапса, когда старые подписи уже не работают, а на новые огромная очередь, ФНС начнет выдавать КЭП уже с 1 июля 2021 года.

Важно. ФНС будет выдавать бесплатные электронные подписи лишь индивидуальным предпринимателям, нотариусам и юридическим лицам. Но для юридических лиц есть нюанс: получить бесплатную подпись сможет только лицо, имеющее право действовать от имени юрлица без доверенности. Физлицам и лицам, которые будут действовать от имени юрлица по доверенности, придется получать подписи в коммерческих аккредитованных центрах, расскажем об этом далее.

Как узнать дату окончания действия подписи

Дата начала действия ЭЦП закрепляется в едином реестре ключей с момента выдачи сертификата владельцу. В криптографическом коде зашифрован срок действия и окончания функционирования ЭП. Обе даты отражены в электронной версии документа. Узнать их можно через ПО «КриптоПро», в котором подпись расшифровывается до исходной информации.

Пошаговая инструкция:

• зайти через меню «Пуск» во вкладку «КриптоПро»;
• в открытом окне выбрать вкладку «Сертификаты»;
• проходим путь «Консоль» → «Сертификаты текущего пользователя» → «Личное» → «Реестр»;
• в открывшемся списке выбрать интересующую электронную подпись;
• два раза кликаем мышью, в открытых свойствах смотрим дату окончания действия.

Предложенным путем узнают базовую информацию о сертификате. Здесь уточняются организация, дата и лицо, которому выдан ключ. Тут же можно уточнить класс сертификата с указанием нормативных актов и законов.

Нужно ли обновлять электронную подпись прямо сейчас

Изменения в законе ужесточили требования к коммерческим удостоверяющим центрам. До 1 июля 2021 года все удостоверяющие центры должны пройти аккредитацию по новым правилам. Актуальный перечень аккредитованных центров выложит после 1 июля на своем сайте Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, изучить его можно будет по этой ссылке.

КЭП действительна один год. Но по закону, срок действия всех выданных до 1 июля 2021 года КЭП закончится 1 января 2022 года. Если срок цифровой подписи не истекает, то прямо сейчас менять её не нужно, она будет действовать или до конца года, или до истечения срока подписи, если он наступает раньше.

Дмитрий Дригайло, директор по стратегическим коммуникациям финтех платформы «Фаст Ривер»:

После 1 июля для владельцев электронных подписей ничего не поменяется. Все подписи будут работать, пока не закончится их срок действия. Поэтому советуем для начала проверить срок годности своей электронной визы. Обычно все подписи выдаются сроком на 12 месяцев, но, если вы изначально выбрали другой срок и не помните его, проверить статус и срок годности можно в используемой программе. Но с июля 2021 года в большинстве удостоверяющих центров нельзя будет получить электронную подпись — они не пройдут аккредитацию по новым правилам. Мы прогнозируем, что в связи с сокращением количества УЦ, есть риск снижения доступности услуги для конечных пользователей. Поэтому вероятен рост актуальности выездной выдачи электронной подписи, что может привести к удорожанию процедуры.

Актуальные изменения в 63-ФЗ

1 июля текущего года вступили в силу изменения в 63-ФЗ «Об электронной подписи». Они были внесены 476-ФЗ.

Читайте также:  Документы для личного дела работника и его формирование

Пересмотр положений 63 ФЗ назрел давно, так как ранее электронные подписи могли выдаваться не на владельца, а на иное лицо. Зачастую совершались правонарушения, например, создавались фирмы-однодневки. Поэтому произошло ужесточение требований к УЦ:

— увеличилась минимальная доля собственных средств;

— повышен размер обеспечения финансовой ответственности за убытки;

— введены требования к деловой репутации руководителей;

— сократился срок действия аккредитации.

После принятия изменений количество УЦ значительно сократится, благодаря чему на рынке останутся только самые надёжные.

Кроме того, усиленная квалифицированная электронная подпись сможет быть выдана коммерческим УЦ только физлицам. В дальнейшем это физлицо сможет использовать эту ЭП в сделках и операциях, где оно выступает от имени юрлица.

Кто сможет выдавать электронные подписи генеральным директорам и другим лицам, имеющим право представлять организацию без доверенности?

Первые, кто будут выдавать ЭП — это Федеральная налоговая служба. Электронные подписи органы ФНС будут выдавать всем организациям и ИП, не являющимися кредитными организациями.

Банк России будет выдавать ЭП кредитным организациям.

Федеральное казначейство будет выдавать ЭП представителям бюджетных организаций.

Еще одно из изменений ФЗ 63 — это появление понятия электронной облачной подписи. Облачная подпись хранится не у владельца, а в ином расположении — например, на сервере оператора. ФНС выпустит требования к получению этой подписи, чтобы она соответствовала требованиям безопасности. После этого компании должны будут обеспечить себя подходящим ПО, и этот продукт можно будет использовать на рынке.

Ожидается, что такие облачные электронные подписи появятся на рынке не раньше конца 2022 года: органы власти должны выпустить нормативно-правовые документы.

Ещё одно нововведение — личное получение ЭП её владельцем. Ранее такая возможность была, отправив курьера (или другое лицо) с доверенностью. Сейчас становится обязательной личная идентификация лица, на имя которого оформляется электронная подпись.

При этом юридические лица будут получать подписи на организацию в инспекциях ФНС без привязки к месту регистрации. Однако не всем бизнесменам это удобно. По законодательству у ФНС и Банка России есть возможность иметь доверенных партнёров, к которым будут дополнительные требования. Через этих доверенных аккредитованных УЦ можно будет осуществлять выдачу электронных подписей. Эти УЦ смогут предлагать услугу выезда для идентификации лица и оформления подписи.

Читайте также:  Новый порядок постановки на учет и снятия с учета в ФСС

Одним из изменений, которое внёс новый закон, стало появление доверенной третьей стороны. Актуально тем, кто совершает сделки с контрагентами из других стран. Таким образом подтверждается корректность подписания документа, и что в него не было внесено изменений, соответственно его можно принимать к учёту.

В скором времени также будут выпущены требования к доверенным третьим сторонам. Вполне возможно, что такими сторонами станут также аккредитованные УЦ. Они также будут подтверждать легитимность документа при трансграничном документообороте.

Последнее новшество, внесённое законом — это изменение порядка подписания. Сертификат руководителя, который будут выдавать ФНС или Центробанк, будет содержать информацию о юридическом лице, его реквизиты. В этой части процедура подписания будет максимально приближена к механизму, действовавшему ранее.

Что касается подписания другими сотрудниками (не генеральным директором, а бухгалтером, например), то им сначала нужно будет подписать документ подписью физического лица (полученной в УЦ), а затем приложить электронную доверенность от имени гендиректора. То есть в законе прописано использование машиночитаемой доверенности. Отправляться в итоге будет документ с подписью, плюс доверенность в xml-формате.

Сроки по изменениям в 63 ФЗ

Некоторые положения, которые должны были вступить в силу 1 июля этого года, немного сдвинулись (с учётом 166-ФЗ).

Действующий сейчас ключ электронной подписи действителен до 1 января 2022 года. Если у него истечёт срок действия — можно будет получить такой же, по тем же правилам, до 1 июля 2021 года. Имеющие аккредитацию УЦ смогут выдавать ключи ещё год. После этого — до 1 января 2022 года — получить по старой процедуре ключи будет уже нельзя, но они всё равно ещё будут работать.

С 1 января 2021 года ключи электронных подписей станет выдавать налоговая. Также будут предусмотрены сервисы для онлайн подачи заявления.

С 1 января 2021 года вступят в силу положения о доверенной третьей стороне и облачной подписи.

Полностью положения закона 476 и выдача ключей ЭП налоговой начинают действовать 1 января 2022 года.

Электронная подпись и доверенность

Машиночитаемая доверенность — это информационное сообщение о представительстве. Формат электронной доверенности будет разработан Минкомсвязи России.

Направление машиночитаемой доверенности с каждым документом не всегда оправданно, поэтому достаточно будет размещения её в определённом ранее ресурсе (правки в статью 23 НК РФ, внесение в Правительство планируется к сентябрю). Это размещение должно быть согласовано сторонами (если это b2b-взаимодействие), либо нужно иметь соглашение от органа государственной власти (при b2g).

Где и как получить электронную подпись по новым правилам

До 1 июля 2021 года действуют старые правила получения КЭП. Если срок действия вашей подписи подходит к концу или истечет вскоре после 1 июля, но вы не хотите получать подпись по новым правилам, то её можно продлить уже сейчас в вашем удостоверяющем центре. Такая подпись будет действовать до конца года, но за продление, скорее всего, придется заплатить.

После 1 июля 2021 года руководители юрлиц, ИП и нотариусы смогут получать КЭП бесплатно в удостоверяющем центре ФНС России или в доверенных УЦ. Доверенные УЦ — это некоторые коммерческие удостоверяющие центры, которым ФНС присвоит такой статус после того, как они пройдут аккредитацию. Их перечня пока нет, но вероятно, после 1 июля 2021 года налоговая служба обнародует его на своем сайте. Записать подпись можно на уже имеющийся носитель или купить новый. Список подходящих для КЭП носителей можно изучить на сайте ФНС по этой ссылке.

Чтобы получить КЭП в УЦ ФНС, нотариусам, ИП или представителям юрлиц без доверенности нужно предварительно записаться в то отделение налоговой, к которому они относятся территориально. Как разъяснила ФНС на своем сайте, заявитель должен лично предоставить заявление на выпуск КЭП, паспорт и СНИЛС в налоговый орган и пройти процедуру идентификации. Пока деталей того, как проходит процедура идентификации или шаблона заявления на выпуск подписи нет, но к 1 июля эта информация, скорее всего, появится.

Также с 1 июля 2021 года заявители, которые имеют право на бесплатную КЭП, смогут подать заявление на выпуск подписи через «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица».

Все остальные категории пользователей КЭП с 1 июля и до конца года получают подписи в аккредитованных коммерческих удостоверяющих центрах за деньги. С 1 января 2022 года госслужащие начнут получать КЭП в УЦ федерального казначейства, а представители кредитных организаций и операторов платежных систем — в УЦ Центробанка РФ.

Образец заполнения заявления на ликвидацию ЭЦП

Собственник электронного ключа по собственной инициативе изъявил желание аннулировать электронную подпись до окончания её срока действия. Для этого владельцу электронной подписи необходимо отправить заявление в удостоверяющий центр.

Действия по уничтожению электронной подписи в обязательном порядке фиксируются в сертификационном реестре. Собственник подписи вправе механически уничтожить носитель ЭЦП, например это может быть USB-флешка, которая использовалась для подписания документов.

При ликвидации средств ЭЦП необходимо составить акт. Обратитесь к нашим специалистам, чтобы ознакомиться с образцом акта.

Заявление на приостановления действия ЭЦП для ЮЛ

Заявление на приостановления действия ЭЦП для ИП

Что будет с КЭП сотрудников компаний и уполномоченных лиц

С 1 января 2022 года изменятся правила использования электронных подписей для сотрудников компаний. Они должны будут получить «электронную подпись физического лица» и использовать её и для личных документов, и для работы. Также нужно будет оформить специальную «доверенность в машиночитаемом виде». Пока формы этих документов и алгоритмы работы с ними не утверждены, когда они появятся, мы напишем про них отдельную статью и приложим сюда ссылку.

Дмитрий Дригайло, директор по стратегическим коммуникациям финтех платформы «Фаст Ривер»:

С 1 января 2022 года сотрудники организаций и уполномоченные лица должны использовать свою личную подпись и для рабочих, и для личных документов. Такая подпись называется «электронная подпись физического лица» — в ней указаны только ФИО сотрудника и нет данных о юрлице, в котором он работает. С 2022 года получать подписи физлиц нужно будет в УЦ, которые аккредитованы по новым правилам. Использовать подпись физлица для документов организации можно будет только вместе с электронной доверенностью, которые также научат принимать в УЦ. Поэтому советуем, прежде чем менять свою подпись на подпись физлица, убедиться, что портал научился распознавать и принимает такие доверенности.

Читайте также:  Как самостоятельно закрыть ООО: пошаговая инструкция

Какова процедура получения ЭЦП в Федеральной налоговой службе?

Явиться лично

• В первый раз электронную подпись руководитель должен получить лично, чтобы в ФНС смогли идентифицировать его личность. Вариант с нотариально заверенной доверенностью в этом случае не работает.
• Для получения следующих подписей можно будет воспользоваться действующей ЭЦП или биометрическими параметрами.

Одно юридическое лицо может получить в Налоговой только одну ЭЦП руководителя, причем она не копируемая.

Это значит, что сделать копию для другого должностного лица невозможно, поэтому всем сотрудникам и уполномоченным лицам, имеющим право подписи, необходима собственная подпись физического лица и электронная доверенность.

Предоставить документы и носитель

Для прохождения процедуры руководителю нужно иметь при себе паспорт, СНИЛС и защищенный носитель.

Последний представляет собой устройство, похожее на обычную флэшку. Защищенный носитель (рутокен) допускается приобрести непосредственно у производителя или в Удостоверяющем центре. Также разрешено использовать уже имеющийся носитель, соответствующий требованиям ФНС.

Срок действия ЭЦП

Сама электронная подпись не имеет срока действия. Однако если речь идет об усиленной квалифицированной ЭП, то у соответствующего сертификата есть срок действия. Он составляет один год. Это обусловлено особенностями применяемых алгоритмов шифрования.

ВАЖНО

Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.
У неквалифицированной усиленной подписи, как правило, также есть срок действия. Он определяется исходя из параметров средств криптозащиты, используемых при создании сертификата.

Как видно из статьи, получить электронную подпись для физлиц в 2021 году совсем несложно. Простую и неквалифицированную ЭП выдадут бесплатно. Что касается квалифицированной подписи, то ее придется покупать. Но она открывает уникальную возможность подписывать дистанционно любые электронные документы, а также дает доступ к торгам, безбумажной регистрации недвижимости и расширенным возможностям госпорталов.

Куда обращаться для продления ЭЦП

К процедуре продления электронной подписи лучше готовиться заранее — за 1–1,5 месяца до истечения ее срока действия. Это важно потому, что можно не успеть пролонгировать ЭЦП или получить новую в случае ряда обстоятельств. Сначала держателю ЭП нужно провести самостоятельную проверку, обратив внимание на следующие:

1. Есть ли актуальная лицензия на право использования СКЗИ (КриптоПро CSP).
2. Не утерян ли сам ключ или, возможно, он находится в нерабочем состоянии из-за повреждений.
3. Не изменились ли данные, которые включает ЭП, например, адрес или название организации, данные владельца и т. д.

Если с этим все в порядке, тогда не позднее 20 дней с момента истечения срока действия ЭП, нужно подать заявку на продление вместе с документами. Нужно свидетельство о регистрации ИП или юридического лица, СНИЛС, выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ, паспорт. Дополнительно требуется выписка из приказа о назначении руководителя организации.

Продлить электронную подпись можно лично, обратившись в удостоверяющий центр. Также процедура доступна онлайн. Общий алгоритм действий выглядит следующим образом:

1. Откройте сайт УЦ.
2. Авторизуйтесь в личном кабинете стандартным способом.
3. Укажите ключ аутентификации, выбрав путь к месту его хранения.
4. Когда вы окажетесь в личном кабинете, выберите раздел «Услуги». В нем вы сможете выбрать продление или перевыпуск ЭЦП.
5. Система предложит заполнить заявку. В ней нужно указать достоверные данные о физическом лице, ИП или организации — в зависимости от вашего статуса.
6. После заполнения заявки нажмите «Подтвердить». Дождитесь вывода сообщение о том, что ваш запрос принят системой.

Через 2–3 дня поступит уведомление по результатам рассмотрения вашей заявки. В течение этого времени можете отслеживать ее состояние по идентификационному номеру. Он присваивается каждой заявке сразу после создания.

Если пользователь указал верные данные, и на счете достаточно денег для оплаты за услугу продления ЭЦП, то поступит уведомление об успешном прохождении процедуры. Появится ссылка для установки новых сертификатов. Потребуется указать путь к папке-хранилищу и нажать «Сохранить», а потом подтвердить свое действие. Когда установка будет завершена, появится соответствующее уведомление.

Важно! Когда нет актуальной лицензии на программу, утерян или поврежден ключ либо изменились данные, то самостоятельно продлить действие подписи нельзя. Нужно обязательно обратиться в свой УЦ.

Сразу ответим на вопрос, как продлить ЭЦП, если срок действия закончился. В этом случае пролонгацию выполнить нельзя. Нужно подавать заявку на создание новой ЭП.

Оформим ЭЦП для вашего бизнеса. Поможем установить и настроить в день подачи заявки!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Электронные доверенности

Чтобы подписывать документы от имени организации или ИП, представитель должен будет иметь не только КЭП физического лица. Дополнительно ему потребуется доверенность в машиночитаемом формате, то есть электронная. Она подписывается КЭП руководителя или ИП, сформированной при помощи сертификата, полученного от ФНС. Это правило вступает в силу с 1 января 2022 года.

Сейчас идёт подготовительная работа: формируются механизмы обмена такими доверенностями, дорабатываются информационные системы и сервисы. Более точная и полная информация должна появиться к концу года, так что нужно следить за сообщениями ФНС.

Теперь о том, куда обращаться за сертификатом руководителю или предпринимателю и как получить его бесплатно.

Как сделать УКЭП

На основании перечисленных документов формируется заявка на оформление УКЭП. Сотрудник удостоверяющего центра проверяет предоставленную физлицом информацию, сверяет ее с документами и подтверждает личность заявителя.

Если физлицо уже имеет сертификат УКЭП, то заявку на оформление новой подписи можно подать дистанционно. Личная явка в удостоверяющий центр в этом случае не нужна (подп. 1 п. 1 ст. Закона № 63-ФЗ).

СПРАВКИ

Также закон предусматривает возможность идентификации заявителя-физлица без личного присутствия посредством единой биометрической системы или загранпаспорта нового образца (подп. 1 п. 1 ст. Закона № 63-ФЗ). В настоящее время разрабатываются технологии, необходимые для применения этих способов идентификации на практике.
После того, как сотрудник удостоверяющего центра подтвердит заявку, физлицу будет выставлен счет на оплату. Далее придет уведомление о готовности УКЭП. Останется только забрать сертификат и ключи электронной подписи. Как правило, они записываются на электронный носитель (токен, флешку).

Так выглядит токен с сертификатом электронной подписи

Также нужно приобрести средства криптозащиты информации для использования УКЭП на персональном компьютере.

Получение электронной подписи для физических лиц

Для получения УКЭП нужно обратиться в любой УЦ. В комплект документов, необходимых для оформления подписи, входят: общегражданский паспорт, СНИЛС, свидетельство о присвоении ИНН. Указанные документы можно представить в виде оригиналов или нотариально заверенных копий (п. 2 ст. Закона № 63-ФЗ).

ВНИМАНИЕ

Подать документы на выдачу сертификата квалифицированной подписи через представителя нельзя. Человек, который намерен получить сертификат на свое имя, должен лично приехать в удостоверяющий центр, либо пригласить к себе сотрудника центра (если УЦ оказывает подобную услугу). Любые способы идентификации заявителя посредством видеосвязи запрещены.

Заказать сертификат электронной подписи по новому ГОСТу