Главное про новые отчеты о вакцинированных работниках

Ухудшение эпидемиологической обстановки в Москве диктует ужесточение порядка вакцинации. Так, одной из острых тем этого лета стало возможное отстранение непривитых от коронавируса сотрудников.

С 1 июля столичные работодатели столкнутся с нововведением, продиктованным ростом числа болеющих. Организациям нужно будет отчитываться о вакцинации своих работников от коронавируса. Кто и в каком порядке должен будет подготовить документы – узнаете из нашей статьи. Мы также расскажем о том, какие штрафы грозят за несоблюдение требований.

Чуть подробнее о том, что это за отчеты

Новая обязательная отчетность введена для индивидуальных предпринимателей и предприятий, расположенных в столице. Данный вид отчетности – логичное продолжение ранее введенной обязательной вакцинопрофилактики сотрудников компаний и ИП, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам.

В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по Москве Елены Андреевой от 15 июня № 1, работодатели в столице обязаны к 15 июля обеспечить вакцинацию не менее 60 процентов своих сотрудников первым компонентом препарата или однокомпонентной вакциной от COVID-19. Вакцинация вторым компонентом должна быть проведена через месяц.

Чтобы власти смогли проследить за тем, как выполняется санитарное требование, работодатели должны будут отчитываться в Правительство Москвы. Сведения, отраженные в отчетах, проверят с использованием государственных ресурсов. Никакие бумажные сертификаты предъявлять не будет нужно, поскольку единственный разрешенный вид отчетов – электронный.

Читайте также:  Финансовая отчетность простым языком: баланс, ОПУ и ОДДС

Льготы и гарантии для педпенсионеров в 2021 году

Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном уровне, так и на региональном.

Федеральные льготы

Федеральная поддержка граждан предпенсионного возраста регламентируется ст. 34.2 Законом РФ № 1032-1, Письмами Минтруда № 14-2/ООГ-14220 и 14-2/ООГ-14662, Распоряжением Правительства РФ № 742-р.

Ответственность за увольнение

Увольнение должно быть обоснованным, в противном случае, статья 144.1 УК РФ предусматривает наложение штрафа до 200 тыс. руб. Большинство работодателей задаются вопросом: «А можно ли уволить предпенсионера?»

Увольнение с момента наступления предпенсионного статуса допускается:

• по собственному желанию;
• отсутствие подтверждения квалификации (аттестации);
• невыполнение работником обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, без оснований;
• неоднократное нарушение трудового договора;
• нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Можно сказать, что обоснованных причин – достаточно. Четких требований необоснованности увольнения ст. 144.1 не дает. Поэтому данная льгота носит только рекомендованный характер для работодателя.

Прохождения диспансеризации

Граждане предпенсионного возраста могут взять 2 рабочих дня на прохождение диспансеризации. Остальным категориям трудоустроенных лиц доступен лишь 1 рабочий день. Трудоустроенный гражданин обязан в 3-дневный срок после прохождения диспансеризации предоставить работодателю справку-подтверждение.

Пособия по безработице

1. Если общий трудовой стаж менее установленного законодательством (20 лет – для женщин, 25 лет – для мужчин), пособие по безработице начисляется на протяжении 12 месяцев.
2. Если общий трудовой стаж более установленного минимума, то предпенсионер может рассчитывать на увеличенный срок выплат – две недели, за каждый год трудоустройства, превышающий 20-25 лет.
3. Начисление пособия по безработице производится по регламенту: 75% — среднемесячного довольствия или установленного МРОТ в течение 3 месяцев, 60% — с 4 по 7 месяц, 45% — последующая оплата.

Программа переобучения

Распоряжением пр-ва РФ № 742-р была разработана программа по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста. Пройти безвозмездное обучение можно по направлению от работодателя или ЦЗН. Третий вариант наименее удобен в плане реализации, предпенсионер самостоятельно выбирает образовательное учреждение и заключает договор на оказание услуг. После успешного прохождения, документы подаются в ЦЗН. Центр занятости производит перечисление средств за обучение на счет образовательной организации.

Досрочный выход на пенсию для безработных

При отсутствии возможности трудоустроиться, предпенсионный статус право на досрочный выход на пенсию. Социальная выплата назначается на 2 года раньше, но только при соблюдении условий:

• увольнение в связи с ликвидацией компании, сокращение;
• отсутствие возможности трудоустроиться;
• пенсионный коэффициент не менее 18,6;
• стаж не менее 11 лет.

По наступлении пенсионного возраста, выплата будет пересчитана.

Льгота по земельному налогу

Предпенсионеры могут рассчитывать на предоставление данной категории льгот. Для получения статуса льготника, необходимо обратиться в местную налоговую инспекцию и заполнить заявление на предоставление льготы. Не платить налог на земельный участок можно лишь частично, преференция распространяется на имущество размеров 6 соток. Все, что больше данного показателя – оплачивается в соответствии с законодательством.

Право на алименты и правила наследования

Предпенсионеры имеют право на долю наследства, по наступлению ранней смерти детей. Право регламентируется ст. 1149 ГК РФ, предпенсионеры относятся к категории «нетрудоспособные родители».

Аналогичный порядок действий распространяется и на получение выплат по алиментам.

Читайте также:  Форма ЕНВД 3: заявление о снятии с учета организации

Региональные льготы

Регламентируются постановлениями правительства и приказами субъектов РФ. В каждом регионе установлен индивидуальный размер социальных выплат и преференций.

Бесплатный проезд

Доступен всем предпенсионерам, льгота распространяет свое действие только на общественный городской транспорт: автобус, троллейбус, метро, трамвай. Для каждого региона установлены индивидуальные требования к оформлению, получение права на бесплатный проезд предпенсионер может, обратившись в: МФЦ, ПФ РФ, отделение соц. защиты. Услуга предоставляется бесплатно.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Как и все региональные послабления, льгота на услуги ЖКХ устанавливается индивидуально для каждого региона. Предпенсионный статус дает право на получение льготы, подробности можно уточнить по месту проживания в МФЦ или центре соц. поддержки. Для оформления понадобится небольшой пакет документов: паспорт, справка об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста, квитанции, подтверждающие факт оплаты коммунальных услуг, справка о составе семьи.

Транспортный налог

Для уточнения информации по своему региону, пенсионеру достаточно посетить официальный сайт ФНС, выбрать субъект и набрать в поисковой строке – транспортный налог. Предпенсионеры имеют право на получение льготы по транспортному налогу, но четких требований к их размеру не предусмотрено.

Предоставление путевок для санаторно-курортного лечения

Предпенсионер может воспользоваться льготой на получение путевки в санаторий. Есть некоторые особенности, которые лучше уточнить в региональном отделении ФСС. Для прохождения лечения, работающий предпенсионер берет справку в медицинском учреждении по форме № 070/у и получает направление.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Работодатель приобретает путевку, которая в последующем будет компенсироваться из регионального ФСС РФ. Санаторно-курортная организация обязана предоставить копию действующей лицензии на осуществление санаторно-курортного лечения по территории РФ.

Частичная или полная компенсация стоимости лекарств

Бесплатные лекарства положены только определенным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, участникам аварийных катастроф.

Не более 50% доступно для оформления тем гражданам предпенсионного возраста, у кого ежемесячное пособие не превышает минимальный размер оплаты труда по региону.

При осуществлении трудовой деятельности или перечисления налогового вычета от получения прочих видов дохода, предпенсионер может компенсировать стоимость лекарственных препаратов через региональное отделение ФНС.

Остальные льготы

Данная категорий граждан имеет право освобождения от налога на имущество, но только по одному из объектов: квартира, дом, гараж.

Право накопительной пенсии. Доступно как единовременное получение выплаты, так и пожизненное начисление в процентном соотношении. Пенсионер имеет право сократить срок получения выплаты до 10 лет, в таком случае накопленная часть распределится равномерно, а по истечении 10 летнего срока – прекратит свое действие.

Дополнительные льготы предусмотренные региональными субъектами РФ: зубное протезирование, прокладка и услуги связи, газификация дома, капитальный ремонт, посещение общественной бани.

Читайте также:  Примеры и особенности отраслевых стандартов бухгалтерского учета

Адресная помощь – предоставляется дополнительная выплата для оплаты конкретных нужд, в зависимости от обстоятельств на момент подачи заявления. Примерный перечень: помощь в организации подсобного хозяйства, приобретение одежды и средств гигиены, субсидия на покупку строительных материалов и т.д.

Для кого обязательны отчеты о вакцинации?

Список компаний, обязанных обеспечить вакцинацию сотрудников и отчитаться, включает организации и ИП, которые работают в сфере услуг. Что вполне понятно – сотрудники таких организаций много контактируют с клиентами, покупателями и гостями.

Прививки нужно сделать работникам оптовой и розничной торговли, в том числе дистанционной, косметических кабинетов, массажных салонов, соляриев, саун и бань, салонов красоты. Обязательная вакцинация также касается сотрудников:

• фитнес-клубов, бассейнов,
• прачечных и химчисток,
• ресторанов и кафе,
• МФЦ,
• такси и общественного транспорта,
• школ и детских садов, летних лагерей,
• предприятий ЖКХ.

Организаторы культурных, просветительских мероприятий, сотрудники выставочных, концертных залов, театров и кинотеатров также должны пройти вакцинацию.

Все организации и ИП, подпадающие под требование, должны подавать отчеты не только за вакцинированных сотрудников, работающих по ТД, но и за тех, которые выполняют работы и оказывают услуги по ГПД.

Работодатели также должны проводить разъяснительную работу среди сотрудников о необходимости вакцинирования против ковида.

Кто обязан сдавать новый отчет о работниках

Некоторые центры занятости адресно направляют работодателям письма с просьбой заполнить форму отчета – у них есть списки организаций и ИП, у которых нужно запросить отчет.

Однако в связи с тем, что не всегда есть возможность адресной отправки формы отчета для заполнения, службы занятости просят работодателей, у которых числятся предпенсионеры, присылать сведения самостоятельно.

Комментарий Елены Иличкиной, главного бухгалтера ООО «СОЛАР СЕКЬЮРИТИ»:

На сегодняшний день действующее законодательство не устанавливает обязанности сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста и, как следствие, не предусматривает ответственности за его несдачу.

Письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР выпущено «в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости», не является нормативным актом, не проходило регистрацию в Минюсте. Письмо содержит просьбу организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений.

В одних регионах центры занятости выборочно разослали письма с просьбой предоставить сведения, в других – по телефону уведомили юридических лиц, в-третьих – не предприняли никаких действий. Вот почему на сегодняшний день можно говорить о том, что претензии за этот «отчет» предъявить компаниям никто не вправе. В пользу этого аргумента говорит также следующее:

• форма отчета является рекомендованной и может изменяться региональными центрами занятости;
• не установлен единый срок подачи сведений (предлагают сдавать до 3-го, до 5-го и до 15-го числа);
• не определен формат и способ представления сведений (предлагают прислать сведения в формате excel и/или сканированный вариант с подписью на электронную почту или принести лично);
• юридически значимый электронный документооборот невозможен;
• нет информации по компаниям с обособленными подразделениями.

Что делать, если сотрудник отказывается вакцинироваться?

Не все работники с радостью идут на прививку. Аргументами для отказа обычно служат предполагаемые риски для здоровья и ущемление гражданских прав. А что же говорит закон?

Роструд напоминает: запрещено отстранение сотрудника от работы за отказ от плановой вакцинации. Но, когда субъекты РФ принимают постановления о профилактических прививках для отдельных групп населения, основываясь на эпидемиологических показаниях, то отстранение возможно.

Законность требований подтверждают следующие документы:

1. Приказ Минздрава РФ от 21.03.2014 № 125 — прививка от COVID-19 обязательно ставится при опасной эпидемиологической обстановке;
2. Постановления по г. Москве от 15.06.2021 № 1 и Московской области от 16.06.2021 № 3, объявляющие опасную эпидемиологическую обстановку.

Сотрудник может отказаться от вакцинации по уважительной причине. Для этого ему нужно предъявить работодателю справку от врача, содержащую информацию о том, что прививка от ковида противопоказана. Например, вакцинацию не проводят беременным, несовершеннолетним работникам, людям с некоторыми хроническими заболеваниями.

Если в штате – много иностранцев, то они могут не проходить вакцинацию при условии, что привились на родине. Вакцинацию нужно подтвердить сертификатом.

Порядок оформления и сдачи отчета

Форма отчета утверждена в приложении № 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ. Возможность предоставить сведения в свободной форме не предусмотрена.

Документ включает 9 строк и две группы обязательных данных о предприятии и сотрудниках.

В одной части наниматель указывает:

• полное/сокращенное наименование организации или ФИО ИП,
• реквизиты: ИНН, ОГРН, свой юр. адрес в соответствии с данными ЕГРЮЛ или ИГРИП,
• основной и дополнительные виды деятельности по ОКВЭД,
• общую численность работающих у него людей.

Во второй части идут сведения о вакцинированных сотрудниках:

• номер СНИЛС и ОМС,
• серию и номер паспорта, для иностранцев – данные патента,
• номер телефона, по которому можно связаться с человеком.

Информацию нужно указать по каждому сотруднику.

Отчеты нужно подавать только в электронном виде. Для сдачи документов предназначены личный кабинет организации/ИП на сайте мэра и Правительства Москвы. Уточнить детали можно по телефону: +7 (495) 197-97-77 или на портале i.moscow.

Новый ежеквартальный отчет (Роструд)

Роструд в письме от 25.07.2018 г. № 858-ПР обозначил необходимость сдачи работодателями дополнительной отчетной формы. Как указал Роструд, новый отчет с 1 октября 2021 года станет ежеквартальным инструментом мониторинга.

В отчете отражаются данные по мужчинам и женщинам предпенсионного возраста определенного года рождения:

• применительно к работникам мужчинам надо ориентироваться на дату рождения 1959 года;
• применительно к женщинам надо выделять из общей численности персонала сотрудниц 1964 года рождения.

Форму отчета можно скачать на региональных сайтах службы занятости (например, на ]]>сайте]]> Пермского ЦЗН).

Читайте также:  Порядок заполнения декларации 3-НДФЛ при покупке квартиры

Сдача отчета

выпустила специальное расширение, которое поможет бухгалтерам и кадровым специалистам подготовить отчет о выполнении требования о вакцинации сотрудников. Расширение нужно установить в программе «1С: Зарплата и управление персоналом», в том числе в облачной версии. Обновлять конфигурацию не нужно. Установку расширения проводит администратор или иной пользователь с полными правами.

Смотрите в нашем самоучителе по 1С как установить расширение и подготовить файл отчета о вакцинированных работниках.

Новое расширение поможет компаниям оптимизировать процесс предоставления отчета о вакцинированных сотрудниках в срок с 1 по 15 июля 2021 года

.

Письмо Роструда №858-П от 25.07.2021 года

В июле 2021 года Роструд опубликовал на своем сайте письмо о проведении ежеквартального мониторинга сведений, касающихся численности работников предпенсионного возраста.

Сразу после публикации письмо вызвало волну обсуждений среди представителей бухгалтерского и кадрового сообщества. С одной стороны, в письме Роструд сообщает о сроках подачи данных, месте их предоставления, а также прилагает форму отчета для заполнения.

С другой стороны, в письме не указано об «обязательности» подачи отчета, а также мерах ответственности за его непредоставление. Также отсутствуют какие-либо комментарии относительно частных случаев, а именно:

• включение в отчет исключительно работников, которые трудятся на основании трудовых соглашений, либо дополнение сведений данными о лицах, привлеченных по договорам подряда;
• необходимость включения в отчет данных о директоре в случае, если он является единственным учредителем.

Письмо опубликовано в июле 2021 года, но по состоянию на декабрь 2021 года какие-либо дополнительные комментарии в письменном виде Роструд не предоставили. Чиновники ограничиваются лишь устными рекомендациями, которые дают представителям организаций в частном порядке.

Штрафы для работодателей

Несоблюдение требования о вакцинопрофилактике коронавируса у 60% сотрудников может привести к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Об этом говорится в статье 6.3 КоАП РФ.

Невыполнение требования главного санитара врача по субъекту РФ во время распространения COVID-19 грозит штрафами (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ). Индивидуальные предприниматели и должностные лица должны будут заплатить от 50 до 150 тысяч рублей. Для организации минимальная сумма взыскания – 200 000. В особо тяжелых случаях придется заплатить полмиллиона рублей. Штрафы могут быть заменены административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

В октябре сдайте новый отчет в Роструд

В письме № 858-ПР говорится, что сведения надо отправлять на определенный электронный адрес, но уточним, что этот адрес указан не для работодателей, а для служб занятости – специалистами ЦЗН на него будут сбрасываться систематизированные данные по всем отчитавшимся нанимателям.

Работодателями данная форма подается в свои региональные структуры службы занятости. Новый отчет в Роструд с 1 октября сдают путем отправки на электронные адреса обслуживающих центров занятости или иным способом (возможно представление в ЦЗН в виде скан-копий, можно сдать отчет лично или в бумажном виде по почте).

Общий срок подачи сведений по состоянию на 01.10.2018г. установлен до 15 октября, но некоторые службы занятости сокращают период приема отчетности, чтобы у них было время для обобщения данных (например, в Москве установлен срок до 3 октября).

В дальнейшем, новый отчет в Роструд следует подавать по окончании каждого квартала, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, или в иные сроки, установленные в регионе.

Роструд новый отчет по работникам вводит своим письмом, никаким иным нормативным актом внедрение дополнительной формы отчетности не предусмотрено. На этом основании можно сделать вывод, что подача документа не является обязательной, а за просрочку или несдачу штрафовать не должны. В то же время службы занятости настаивают на обязательности подачи отчета, в том числе и нулевого, а приведенное выше письмо Минтруда напрямую ссылается на правительственное решение (п. 3 раздела III протокола заседания Правительства РФ от 14.06.2018 № 16) и на протокольное решение совещания в Роструде (протокол от 10.07.2018 № 1). Кроме того, ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление сведений в т.ч. службе занятости – штраф до 500 руб. для должностных лиц и до 5000 руб. для организаций.