Какие виды деятельности подлежат лицензированию: список 2021 года

Согласно статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ подлежат лицензированию виды деятельности, представленные в таблице ниже.

Пункт статьиНаименованиеп. п. 1разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);п. п. 2разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;п. 3деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);п. 4разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;п. 5деятельность по технической защите конфиденциальной информации;п. 6производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;п. 7разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;п. 8разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;п. 9разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;п. 10разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;п. 11деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;п. 12эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;п. 13утратил силуп. 14деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;п. 15деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;п. 16производство лекарственных средств;п. 17производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;п. 18оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;п. 19деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;п. 20деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;п. 21деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;п. 22утратил силуп. 23утратил силуп. 24деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;п. 25деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;п. 26деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;п. 27погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;п. 28погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;п. 29деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);п. 30деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности;п. 31деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;п. 32частная охранная деятельность;п. 33частная детективная (сыскная) деятельность;п. 34заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;п. 35оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;п. 36оказание услуг связи;п. 37телевизионное вещание и радиовещание;п. 38утратил силуп. 39деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);п. 40образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного );п. 41утратил силуп. 42геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований;п. 43производство маркшейдерских работ;п. 44работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;п. 45деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);п. 46медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного );п. 47фармацевтическая деятельность;п. 48деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;п. 49деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;п. 50деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;п. 51предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;п. 52выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;п. 53деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов;п. 54деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;п. 55космическая деятельность;п. 56деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю);п. 57деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий.

Список лицензируемых видов деятельности, порядок предоставления и отзыва лицензий, а также процедура рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности относительно получения лицензий регламентируются Федеральным Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Содержание

Законы, лицензирующие виды деятельности в России
Ответственность за отсутствие лицензии
Лицензируемые виды деятельности 2021 года
Лицензируемые виды деятельности по кодам ОКВЭД
Коды ОКВЭД и лицензия
Как получить лицензию
Что ждет владельца лицензируемого бизнеса?

Законы, лицензирующие виды деятельности в России

Виды деятельности, на которые надо получать лицензию, устанавливают федеральные законы. Кроме лицензируемых видов деятельности, предусмотренных законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», есть другие направления бизнеса, также подлежащие лицензированию. Эти виды деятельности в РФ регулируют отдельные законы:

использование атомной энергии – закон № 170-ФЗ от 21.11.1995;
производство и оборот алкоголя – закон № 171-ФЗ от 22.11.1995;
деятельность кредитных организаций – закон № 395-1 от 02.12.1990;
защита государственной тайны – закон № 5485-1от 21.07.1993;
проведение торгов — закон № 325-ФЗ от 21.11.2011;
профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг – закон № 39-ФЗ от 22.04.1996;
деятельность НПФ – закон № 75-ФЗ от 07.05.1998;
клиринговая деятельность – закон № 7-ФЗ от 07.02.2011;
страховая деятельность – закон № 4015-1 от 27.11.1992;
космическая деятельность – закон № 5663-1 от 20.08.1993.

Как видите, в основном это направления, требующие серьёзных финансовых вложений, поэтому малый бизнес редко выбирает подобные сферы деятельности, за исключением продажи алкоголя. А вот перечень лицензируемых видов деятельности, указанный в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, включает в себя немало популярных у начинающих бизнесменов направлений, поэтому предлагаем ознакомиться с ним подробнее.

Ответственность за отсутствие лицензии

Несоблюдение законодательства в области лицензирования – это административное правонарушение, которое для ИП наказывается в соответствии со статьями КоАП РФ/

Штрафы за работу без лицензии

14.1 (2) – от 4 до 5 тысяч рублей с возможной конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья (деятельность без лицензии);
14.1 (3) – от 3 до 3 тысяч рублей (несоблюдение необходимых лицензионных требований);
14.1 (4) – от 4 до 8 тысяч рублей (грубое нарушение условий лицензии).

Специальные штрафы за лицензию в области транспорта по статье 14.1.2 КоАП РФ намного выше:

отсутствие лицензии — 100 тысяч рублей с конфискацией транспортного средства;
нарушение условий выданной лицензии — 20 тысяч рублей;
грубое нарушение условий выданной лицензии — 75 тысяч рублей.

Хотя размеры штрафных санкций для ИП в несколько раз ниже, чем для ООО, но уголовная ответственность не имеет различий в зависимости от организационно-правовой формы. Наступает она при получении дохода или нанесении ущерба государству или гражданам на сумму от 2,25 млн рублей (статья 171 УК РФ).

✏ К деятельности такси эти нормы КоАП и УК РФ не относятся, потому для что для такси надо получать не лицензию, а разрешение региональной администрации.

Лицензируемые виды деятельности 2021 года

Виды деятельности в России, на которые надо получать лицензию согласно ст. 12 закона № 99-ФЗ, мы собрали в этот перечень:

разработка, производство, распространение шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, выполнение работ, оказание услуг, техобслуживание в этой области, за исключением собственных нужд организации или ИП;
разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, за исключением собственных нужд организации или ИП;
разработка и производство средств защиты, деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
разработка, производство, торговля, испытание, хранение, ремонт и оружия;
разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов;
деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
производство лекарственных средств;
производство и техническое обслуживание медицинской техники, за исключением случая, если это необходимо собственных нужд организации или ИП;
оборот наркотических средств, психотропных веществ, культивирование наркосодержащих растений;
деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и ГМО III и IV степеней потенциальной опасности;
деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, за исключением собственных нужд организации или ИП;
деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов, за исключением собственных нужд организации или ИП;
деятельность по перевозкам пассажиров автотранспортом, более восьми человек, за исключением собственных нужд организации или ИП;
деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
погрузочно-разгрузочная деятельность опасных грузов на железнодорожном, внутреннем водном транспорте в морских портах;
деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом за исключением собственных нужд организации или ИП;
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности;
деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
частная охранная и детективная деятельность;
заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
оказание услуг по трудоустройству российских граждан за пределами РФ;
оказание услуг связи;
телевизионное вещание и радиовещание;
деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей, за исключением самостоятельной деятельности лиц, имеющих авторские и смежные права;
деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности;
образовательная деятельность;
геодезические и картографические работы федерального назначения;
производство маркшейдерских работ;
работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;
медицинская деятельность;
фармацевтическая деятельность;
деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов РФ;
деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов;
деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

Лицензируемые виды деятельности по кодам ОКВЭД

Не всегда лицензируемые виды деятельности 2021 года точно соответствуют кодам ОКВЭД, которые надо указывать в заявлении на регистрацию ИП и ООО. Некоторые виды деятельности по классификатору ОКВЭД почти полностью повторяются в тексте законов.

Наименование лицензируемого вида деятельности в законе Код ОКВЭД Производство лекарственных средств 21.20 Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров 49.10 Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов 49.20.1

Но вот если взять для примера такое лицензируемое направление, как фармацевтическая деятельность, то она будет соответствовать сразу нескольким кодам ОКВЭД. В законе № 61-ФЗ от 12.04. 2010 года приводится следующее понятие: «фармацевтическая деятельность — деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и/или розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов».

Коды по ОКВЭД, разрешённые для фармацевтической деятельности, будут следующими:

46.46 — торговля оптовая фармацевтической продукцией;
47.73 — торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах;
21.20 — производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях.

Подобрать список по ОКВЭД для лицензируемого направления бизнеса не всегда просто, поэтому советуем получить бесплатную консультацию профессиональных регистраторов.

Бесплатный подбор ОКВЭД

Коды ОКВЭД и лицензия

О том, каким бизнесом будет заниматься ИП, заявитель сообщает в форме Р21001 при регистрации в налоговой инспекции. Для обозначения конкретных видов деятельности в заявлении на регистрацию применяются цифровые коды по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).

Сопоставить список по кодам ОКВЭД видам деятельности, подлежащим лицензированию в России, невозможно. Дело в том, что лицензионные направления шире, чем конкретный код ОКВЭД.

Как определить, подпадает ли ОКВЭД по лицензирование

Например, если выбрать образовательную деятельность, то ей будут соответствовать следующие коды из ОКВЭД-2:

85.11: Образование дошкольное
85.12: Образование начальное общее
85.13: Образование основное общее
85.14: Образование среднее общее
85.21: Образование профессиональное среднее
85.22: Образование высшее
85.23: Подготовка кадров высшей квалификации
85.30: Обучение профессиональное
85.41: Образование дополнительное детей и взрослых
85.42: Образование профессиональное дополнительное

Причем, это только четырехзначные коды, а если учитывать пятизначные и шестизначные, их будет еще больше. А если мы возьмем фармацевтическую деятельность, то в это понятие входит и продажа лекарств, и их хранение, и изготовление лекарственных средств по рецептам.

То есть, подбирать коды ОКВЭД нужно из разных разделов Классификатора. Перед добавлением ОКВЭДов в документы, проверьте их на актуальность по переходной таблице кодов от ФНС.

Само по себе указание в форме Р21001 кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемому направлению, не обязывает лицензию получать. Только если предприниматель приступает к реальной деятельности, надо заранее обратиться в лицензирующий орган.

Однако некоторые проверяющие, а иногда и банки, интересуются, оформлена ли у вас лицензия, если в выписке из ЕГРИП указаны соответствующие коды ОКВЭД. Если вы пока не собираетесь работать по лицензии, то для собственного спокойствия совсем необязательно вписывать эти коды заранее еще при регистрации ИП. Позже их всегда можно добавить, подав форму Р24001.

Как получить лицензию

Работа без лицензии, если по закону эта деятельность должна лицензироваться, наказывается штрафами, конфискацией имущества, оборудования и материалов, иными санкциями. Только лицензированные организации или ИП вправе заниматься подобной деятельностью. Лицензии выдают разные государственные органы, например, образовательная деятельность контролируется Рособрнадзором, а пассажирские перевозки – Ространснадзором. Порядок обращения лицензиата за разрешением мы рассмотрели в статье « Лицензирование деятельности».

Обратите внимание, что есть некоторые виды деятельности, лицензии на которые выдают только юридическим лицам. Возможность отказа в выдаче лицензии из-за организационно-правового статуса надо предусмотреть заранее. Например, индивидуальный предприниматель не может продавать алкоголь, кроме пива, а также заниматься страховой или кредитной деятельностью. Если вы хотите заниматься таким бизнесом, то регистрировать надо только ООО.

Что ждет владельца лицензируемого бизнеса?

Предприниматель, который решился на бизнес, требующий лицензии, должен быть готов как к ежегодным плановым, так и к внеплановым проверкам. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится в следующих случаях:

если лицензирующий орган получил заявление о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований от граждан, ИП, юрлиц, органов госвласти или местного самоуправления, СМИ;
если истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
если уже истек срок, на который было приостановлено действие лицензии;
если лицензиат сам попросит чиновников о выездной проверке в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
по приказу (распоряжению), изданному лицензирующим органом в соответствии с поручением президента или правительства.