Как подписать дополнительное соглашение к госконтракту

Когда подписать

В ч. 1 ст. 95 44-ФЗ прописан закрытый список оснований для изменения обязательных условий госконтракта. Собрали в таблицу эти условия и основания для подготовки дополнительных соглашений.

УсловияПравила по изменению Цена

Срок исполнения

Количество товаров

Объем работ (услуг)

Увеличить или уменьшить количество в пределах 10%.

Изменились цены (тарифы) на товары, работы, услуги, которые регулируются законодательством.

Читайте также:  Утвержден новый порядок ведения трудовой книжки

Уменьшились ранее доведенные до госзаказчика, как получателя, бюджетные средства лимитов бюджетных обязательств в рамках п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.

Увеличивайте или уменьшайте цену по медицинским показаниям в госконтрактах с иностранной организацией на лечение гражданина России за рубежом. Главное, чтобы такая возможность была прописана в госконтракте.

Поставщика или заказчика Замените поставщика на его правопреемника, если прошла реорганизация (преобразование, слияние или присоединение). Меняйте и заказчика, если права перешли к другому госзаказчику.

Это указано в ч. 5, 6 ст. 95 44-ФЗ и Письме Минфина № 24-03-08/71520 от 31.10.2017.

Характеристики товара (работы, услуги).Меняйте товар (работу, услугу) по госконтракту на товар (работу, услугу) с лучшими характеристиками.Любые условия Если госконтракт:

• отвечает критериям по п. 1 Постановления Правительства № 1186. Измените контракт в этом случае по решению Правительства РФ, госоргана субъекта РФ или местной администрации (п. 2-4 ч. 1 ст. 95 закона № 44-ФЗ);
• заключен с единственным поставщиком по п. , , , , , , , 51 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Это указано в п. 10 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Цена, срок и ряд иных условий В госконтрактах, которые заключены по итогам закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или по сохранению объектов культурного наследия.

Изменяйте срок исполнения таких контрактов, если по вине подрядчика контракт он не исполнил в срок или возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых контракт не выполнили в установленный срок. Не забудьте проектную документацию. Это указано в п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Когда контракт не исполнен в срок по вине подрядчика, изменяйте срок, если подрядчик:

1. Уплатил неустойку (штрафы, пени).
2. Предоставил обеспечение исполнения госконтракта на новый срок.

Дополнительными соглашениями к строительным госконтрактам изменяют и другие существенные условия, если это не приведет к увеличению срока исполнения госконтракта или его цены более чем на 30%. Главное, чтобы госконтракт заключили на год и более, а цена равна или превышает 100 млн руб., и в ходе его исполнения возникли обстоятельства, которые не зависят от сторон, из-за которых работы не выполнить.

Для подписания дополнительного соглашения придется получить письменное обоснование, которое основано на решении уполномоченного органа:

• правительства;
• высшего исполнительного органа региона;
• местной администрации.

Это указано в п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п. 1(1) Постановления № 1186.

Требования к составлению документа

К главному требованию, для грамотного заполнения добавочного соглашения, относится анализ всех пунктов исходного контракта и обсуждение трактования каждого измененного пункта сотрудничающими партнерами. Документ составляется на чистой бумаге, формата А4 в 2-х экземплярах.
В компромиссном бланке требуется отобразить такие составляющие:

1. Название, в данном варианте «Дополнительное соглашение к договору № …»
2. Место, где подписывается протокол и дату его заполнения.
3. Номер и число исходного уговора, к которому будет приложен компромиссный бланк.
4. Преамбула, где отображаются данные о предмете соглашения, со ссылкой на законодательное основание деятельности партнеров (в большей части – на основании Устава).
5. Основной текст с заполненными исправлениями.
6. Пункты исходного контракта, которые подлежат исправлению.
7. Реквизиты партнеров и их подписи.

Примечание. В доп. соглашении требуется отметить, что дальнейшие изменения осуществляются лишь при оформлении другого подобного бланка.

Доп. соглашение становится действующим сразу же после того, как партнеры подписали его. Документу присваивается статус правового документа совместно с исходным документом, при этом, ряд добавочных соглашений, для приобретения юридической силы, требуют госрегистрации.

Содержание дополнительного соглашения к договору

В жизни нередко случается, что при прохождении некоторого периода, ряд позиций договора между партнерами утрачивают свою реальность. Ряд позиций, в результате несоответствия фактической реальности, требуется откорректировать.
Добавочное соглашение – это компромиссная сделка, являющаяся неотъемлемым приложением к исходному контракту. Форма компромиссного бланка обязана соответствовать тем же запросам, что и запросы к форме исходной сделки. Однако, при всей похожести добавочного соглашения с первоначальным уговором, второй бланк в самостоятельном виде не имеет законного статуса. Юридический статус заключенный протокол приобретает в качестве неотъемлемой части основного контракта.

Любой деловой бланк обязан обладать четкой структурой. Так и добавочное соглашение обязано заполнятся в строгом стиле делопроизводства, с содержанием следующих пунктов:

1. Ссылка на исходный контракт, в котором оформляются исправления, с отображением его номера и даты.
2. Название фирм-партнеров и реквизиты доверенных лиц фигурантов.
3. Основания, подтверждающие полномочия доверенных лиц (устав, доверенность, распоряжение, свидетельство о регистрации ИП).
4. Новые исправления, вносимые в основной контракт.
5. Обязательства фигурантов.
6. Реквизиты партнеров (регистрационные, платежные и, налоговые)
7. Подписи представителей сторон и печати фирм.

Данный документ составляется и подписывается только после того, как участники сделки пересмотрели исходный уговор, предварительно обговорили все пункты, подлежащие исправлению и пришли к взаимной договоренности.

Читайте также:  Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 г. Москва «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»

(Видео: “Как составить дополнительное соглашение к трудовому договору?”)

Предшествованию такого согласия партнеры добиваются лишь после того, как обменяются письменными предложениями о потребности исправлений условий контракта, после составления протоколов разногласий и протоколов согласований.

Когда образец не подписывают

Образец дополнительного соглашения не изменяет:

1. Страну происхождения товара, если запрет прописан в нормативных актах в рамках национального режима по ч. 6 ст. 14 44-ФЗ.
2. Поставщика, кроме уступки третьему лицу права требования к заказчику об исполнении денежного обязательства (п. 17 обзора судебной практики Президиума Верховного Суда от 28.06.2017).
3. Предмет.
4. Другие условия, если не соблюдаются условия по ст. 95 44-ФЗ.

Изменять предмет госконтракта по общему правилу нельзя, но некоторые контракты меняют, если есть решение Правительства, региональных властей или местной администрации. Например, это относится к госконтрактам:

• для федеральных нужд на срок от трех лет и ценой от 10 млрд руб., а по сделкам на клинические исследования лекарств — от 40 млн руб.;
• для региональных нужд на срок от трех лет и ценой от 1 млрд руб.;
• для нужд муниципального образования со сроком исполнения от года и ценой от 500 млн руб.

Это установлено в п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК, п. 1 Постановления № 1186.

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документаСкачать Регистрационные данные сторон — это не предмет госконтракта. Таким образом, они не являются существенными условиями и свободно изменяются дополнительным соглашением.Письмо Минэкономразвития № ОГ-Д28-1424 от 27.01.2016

Об авторе этой статьи

Дмитрий Сидаев Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью». Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках». Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела. Приглашенный эксперт во многих проектах о госзакупках.

Другие публикации автора

• 2021.08.16Документы заказчикаЧто учесть при поэтапном исполнении контракта
• 2021.08.10Документы заказчикаУтвердили новый типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования
• 2021.07.29Новости и измененияОсобенности формирования документации на закупку лекарств «Ванкомицин»: разъяснения ФАС
• 2021.07.27Документы заказчикаИнструкция по составлению аукционной документации по 44-ФЗ

Как правильно составить

Вот пошаговая инструкция, как подготовить образец дополнительного соглашения самостоятельно:

Шаг 1. Возьмите из госконтракта наименования и реквизиты сторон.

Шаг 2. Пропишите основания для изменений, сами изменения и то, что остальные положения госконтракта остаются без изменений.

Шаг 3. Составьте образец в двух экземплярах.

Шаг 4. Подпишите дополнительное соглашение у уполномоченных лиц заказчика и поставщика.

Сведения о дополнительном соглашении направьте в реестр контрактов в ЕИС. Сделайте это в течение пяти рабочих дней с даты подписания допсоглашения.

Ответственность

В ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП прописана ответственность за неправильную работу с дополнительным соглашением. Если изменили дополнительным соглашением условия госконтракта, когда по закону этого делать нельзя, должностное лицо оштрафуют на 20 000 рублей, а юрлицо — на 200 000 рублей.

Если это же нарушение повлекло еще и дополнительный расход бюджетных средств или уменьшение объекта закупки, то грозит штраф в двукратном размере дополнительных израсходованных средств или цены уменьшенного объема по контракту.

Пример дополнительного соглашения к договору

Написать добавочное соглашение к исходному контракту можно на любом этапе сотрудничества партнеров. Данная процедура применяется для исправления некоторых условий исходного договора (исправление цены, сроков, обязательств и т. д.).

Читайте также:  Ликвидационный баланс: пошаговое закрытие бизнеса

Другими словами, доп. соглашение относится, как бы, к досудебному урегулированию спорных моментов в исходном контракте.

Ниже предлагается примерное доп. соглашение к сделке по купле-продаже автомобиля.

Дополнительное соглашение № 1

к договору купли-продажи автомобиля

г. Екатеринбург 06 апреля 2021 г.

Мы, нижеподписавшиеся, Говоров Федор Петрович, 04.06.1975 года рождения, паспорт гражданина РФ серии 03 14 № 123456, выданный ОВД Асиновского района Томской области, регистрация по адресу: Российская Федерация, г. Екатеринбург ул. Лесная, 14/41, называемый далее «Продавец», с одной стороны, и Петров Владимир Афанасьевич, 18.09.1982 года рождения, паспорт гражданина РФ серия 11 16 № 987654, выданный отделом УФМС России по Свердловской области в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга, адрес регистрации по месту проживания: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, 12/23, называемый далее «Покупатель», с другой стороны, а вместе называемые «Стороны», заполнили добавочное соглашение к контракту купли-продажи автомобиля от 01 апреля 2021 года (далее – Контракт):

1. Пункт 3.2 Контракта отобразить в следующей форме:

«3.2. Покупатель при заключении настоящего контракта вручает 50 % стоимости автомашины, отмеченной в п. 3.1 действующего Контракта, Продавцу, оставшиеся 50 % будут зачислены безналичным платежом на банковскую карту Продавца не позже 10 суток после постановки на учет Покупателем автомобиля по настоящему Контракту в структурах ГИБДД».

1. Добавить в раздел 3 Контракта пункт 3.5:

«3.5. Право залога по отношению к автомобилю у Продавца согласно п. 5 ст. 488 НК РФ не появлялось».

1. Настоящее соглашение заполнено в 2-х (двух) экземплярах, обладающих равным юридическим статусом, по одному – каждому участнику сделки.

1. Подписи Сторон:

Продавец: ____ Говоров_______ /Говоров Ф. П./

Покупатель: ___ Петров ______ /Петров В. А/.

Когда нужно регистрировать документ?

Не все добавочные соглашения подвергаются госрегистрации.
К таковым относятся:

1. Арендные контракты с периодом действия до 12 месяцев.
2. Внесенные исправления в арендные платежи.
3. Изменение банковских данных одного или обоих партнеров.

Все прочие добавочные соглашения обязаны пройти регистрацию. Для выяснения, требуется ли регистрация дор. соглашения, рекомендуется обратиться к специалистам юридической службы, которые изучат условия первоначального контакта и выдадут рекомендации по дальнейшим действиям. Юристы также окажут помощь в сборе материалов, при потребности регистрации соглашения.

Примечание. Если исходный договор был подвержен госрегистрации или нотариально подтвержден, то и добавочное соглашение также обязано пройти такую же процедуру.