Общая информация про пилотный проект
Пилотный проект — это порядок выплаты пособий, определяемый постановлением правительства №294 от 21.04.2011. В соответствии с этим документом по пилотному проекту 3 дня больничного оплачивает работодатель, оставшаяся сумма подлежит расчету специалистами Фонда и перечислению на реквизиты физического лица.
Порядок прямых выплат следующий:
- Сотрудник передает в бухгалтерию закрытый медицинским учреждением листок нетрудоспособности, к которому прилагается заявление на перечисление средств.
- При отсутствии данных о доходах за два предшествующих года прилагаются другие документы: справка о заработке с предыдущего места работы, заявление о замене периода для расчета пособия и др.
- Бухгалтер производит расчет среднего заработка и суммы, причитающейся за первые три дня болезни.
- В пятидневный срок с даты поступления документов от сотрудника происходит подача в ФСС сведений о больничных листах с приложением электронного реестра.
- Фонд рассчитывает пособие и перечисляет работнику деньги на реквизиты, указанные в заявлении. Установленный срок перечисления больничного ФСС при пилотном проекте составляет 10 дней с даты поступления пакета документов от работодателя.
- Порядок оплаты первых трех дней нетрудоспособности остается прежним: деньги перечисляются в ближайший день выплаты зарплаты (ч. 1 ст. 15 закона №255-ФЗ от 29.12.2006).
Проект «Прямые выплаты» применяется во всех субъектах РФ с 1 января 2021 года.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что делать бухгалтеру при переходе на пилотный проект по больничным листам. Используйте эти инструкции бесплатно.
, чтобы прочитать.
Читайте также: Онлайн калькулятор для расчета налога при УСН (ИП)
Как работает пилотный проект
С 2012 года на территории РФ действует проект ФСС «Прямые выплаты», который к концу 2021 года объединит 78 субъектов. На основании постановления правительства №294 от 21.04.2011 регионы, где пилотный проект по больничным листам начинает действовать, присоединяются к нему постепенно — в зависимости от готовности и необходимости. Среди тех, кто присоединился в текущем году:
- Коми и Якутия, Удмуртия, Иркутская, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ — с января;
- Башкортостан, Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области — с июля.
ВАЖНО!
Санкт-Петербург, Москву и Московскую область планируют подключить к проекту 1 января 2021 года.
Подробнее: В проект «Прямые выплаты» включат еще 9 регионов
Суть заключается в том, что фонд соцстрахования самостоятельно выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, но при этом не осуществляется выплата больничных напрямую из ФСС, если они открыты в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием. Помимо этого, «Прямые выплаты» не затрагивают перечисление пособий на погребение и оплату 4 дополнительных выходных одному из родителей, осуществляющему уход за несовершеннолетним инвалидом. Эти средства ФСС возмещает работодателям по принципу взаиморасчетов.
ВАЖНО!
Хотя пилотный проект уточняет, как получить больничный напрямую из ФСС, и подразумевает прямые выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, работодатели обязаны за собственный счет оплачивать первые 3 дня болезни. Помимо этого, в их обязанности входит расчет сумм и передача всех документов, подтверждающих правильность исчисления.
Как заполняют больничные при пилотном проекте
Бумажные листки нетрудоспособности заполняются в соответствии с приказом Минздрава №925н от 01.09.2020. Бланк утвержден приказом Минсоцразвития №347н от 26.04.2011.
Рекомендуется оформить памятку для сотрудников о том, как сдать больничный лист в ФСС в 2021 году на бумажном носителе при прямых выплатах:
- к листку нетрудоспособности приложить заявление по форме, утвержденной Приложением №1 к приказу ФСС № 578 от 24.11.2017;
- проверить заполнение реквизитов медицинским учреждением: наименование организации, выдавшей листок, код заболевания, период болезни, дату выхода на работу, фамилию врача и наличие печати.
Правила заполнения бумажного больничного листа работодателем при прямых выплатах имеют одно отличие от зачетной системы: графы «За счет ФСС РФ» и «Итого начислено» остаются пустыми. Эти данные заполняются Фондом.
Работодателю следует заполнить строки:
- Наименование организации или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя.
- Место работы (отметить флажком поле «Основное» или «По совместительству»).
- ИНН сотрудника.
- СНИЛС.
- Страховой стаж.
- Период болезни.
- Сумма заработка за расчетный период.
- Сумма среднедневного заработка.
- Сумма пособия за счет работодателя.
- Ф. И. О. руководителя и главного бухгалтера, их подписи и печать организации.
Схема взаимодействия по проекту «ЭЛН»
Взаимодействие сотрудника (застрахованного лица), работодателя (страхователя), ФСС (страховщика) и медицинского учреждения в проекте «ЭЛН» выглядит следующим образом (рис. 1):
- ФСС получает ЭЛН из ФГИС ЕИИС «Соцстрах».
- Сотрудник обращается в медучреждение, где выражает письменное согласие на получение ЭЛН.
- Работодатель передает в ФСС реестр сведений об ЭЛН, загруженных из ФГИС ЕИИС «Соцстрах», дополненных информацией о стаже сотрудников и данными для расчета пособий.
- Подтвердив получение реестра, ФСС возмещает работодателю часть пособия сверх оплаты трех первых дней.
- По завершении периода болезни сотрудник передает номер ЭЛН в бухгалтерию организации, в которой работает.
- Работодатель оплачивает сотруднику всю сумму пособия.
- ФСС проверяет полученные от работодателя сведения и присылает работодателю либо протокол ошибок, либо подтверждение получения реестра в срок не более 10 дней.
- Медучреждение получает из ФГИС ЕИИС «Соцстрах» номер ЭЛН.
- Медучреждение регистрирует электронный листок нетрудоспособности в федеральной государственной информационной системе — единой интегрированной информационной системе «Соцстрах».
- Работодатель загружает ЭЛН по номеру из ФГИС ЕИИС «Соцстрах». ЭЛН заполнен в части, поставляемой от медучреждения. Работодатель заполняет свою часть ЭЛН сведениями о страховом стаже сотрудника и данными о среднем заработке и производит расчет.
- Медучреждение сообщает сотруднику номер ЭЛН.
Рекомендуем прочесть: Промсвязь банк работает 6 января
Рис. 1. 1С:ИТС Об электронном листке нетрудоспособности и взаимодействии с ФСС см.
Читайте также: Образец справки о численности работников организации
.
Как уточнить сведения в больничном
Порядок корректировки регламентирован п. 63 раздела IX приказа Минздрава №925н.
Если ошибка допущена медучреждением и обнаружена работодателем до представления в ФСС, то следует заменить документ дубликатом.
В случае если ошибка допущена работодателем, разрешается внести исправления. Ошибочная запись зачеркивается, на обороте документа делается правильная запись с пометкой «Исправленному верить», заверенная печатью и подписью ответственного лица.
Использование корректирующей жидкости и ластика запрещается.
При обнаруженных ошибках в сумме электронных листков бухгалтер отправляет корректировку. Если пособие уже выплачено Фондом, делается перерасчет.
Организация вправе просматривать и редактировать отправленные больничные листы на портале ФСС в разделе «Листки нетрудоспособности» личного кабинета.
Бухучет перечислений
В 2021 году в бухучете работодателя сумма, выплачиваемая сотруднику из Фонда, никак не отражается. В проводках следует отразить только начисление пособия за первые три дня болезни. Бухгалтерские проводки больничного листа в 2021 году при пилотном проекте следующие:
Содержание операцииДебетКредитСуммаНачислено пособие за 3 дня нетрудоспособности20 (25, 26, 44)702054,79Удержан НДФЛ7068.01267,00
Проводки по бухгалтерскому учету оплаты больничного при пилотном проекте такие:
Содержание операцииДебетКредитСуммаВыплачено пособие из кассы70501787,79Выплачено пособие на банковские реквизиты70511787,79
4-ФСС и пилотный проект: особенности заполнения
После передачи ФНС России полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (на ВНиМ) ФСС РФ продолжает администрировать доходы и расходы только по одному виду обязательного социального страхования – от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний («на травматизм»).
В связи с этим приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 с отчетности за I квартал 2021 года была обновлена форма 4-ФСС (см. «НА» № 22, 2016).
Новая форма 4-ФСС
Теперь форма 4-ФСС — это расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. В нем уже не нужно отражать информацию о взносах на ВНиМ, осталась только информация по взносам «на травматизм».
В составе формы 4-ФСС обязательны:
- Титульный лист,
- таблица 1 «Расчет базы для начисления страховых взносов»,
- таблица 2 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»,
- таблица 5 «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года».
Сдавать новую форму 4-ФСС следует:
- в бумажной форме – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- в электронной форме – не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Особенности при пилотном проекте
Работодатели, зарегистрированные в территориальных отделениях ФСС РФ в регионах, участвующих в пилотном проекте, не уменьшают начисленные страховые взносы на суммы пособий, финансируемых за счет средств ФСС РФ, а уплачивают взносы в полной сумме (п. 2 Положения об особенностях уплаты страховых взносов в 2012 — 2019 годах в Фонд социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, далее — Положение).
Читайте также: Основная категория плательщика ис в программе пфр. Основная категория плательщика ис
Данная особенность уплаты страховых взносов влияет на порядок заполнения отчетности по страховым взносам в регионах, участвующих в пилотном проекте (п. 4 Положения). Комментируемым приказом для них утверждены особенности заполнения новой формы 4-ФСС. Одновременно утрачивают силу особенности заполнения прежней формы 4-ФСС, утвержденные приказом ФСС РФ от 23.06.2015 № 267.
Нюансы заполнения новой формы 4-ФСС различны для работодателей из регионов, уже участвующих в пилотном проекте и из регионов, только планируемых к участию.
В субъектах РФ, где уже реализуется пилотный проект, начиная с отчетности за I квартал 2021 года * работодателям не нужно:
- заполнять показатели строки 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» в таблице 2 формы 4-ФСС;
- заполнять и представлять таблицу 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» формы 4-ФСС.
А работодателям в регионах, которые подключатся к пилотному проекту с 01.07.2017 **, с 01.07.2018 *** и с 01.07.2019 ****, начиная с отчетности за девять месяцев года вступления территории в реализацию пилотного проекта нужно выполнять следующие правила.
1. Не заполнять в таблице 2 показатели строки 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» по графе 1 по строкам «1 месяц», «2 месяц», «3 месяц».
2. В таблице 3 отразить данные по расходам, произведенным за счет средств ФСС РФ, по состоянию на 1 июля года вступления территории в пилотный проект.
3. Расходы на выплату пособий «на травматизм», не принятые к зачету отделением ФСС РФ на 1 июля года вступления территории в пилотный проект, нужно отразить:
- путем уменьшения ранее отраженных показателей по строке 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» в графе 1 и графе 3 таблицы 2;
- по соответствующим строкам в таблице 3.
А с 1 квартала года, следующего за годом начала участия в пилотном проекте, не нужно будет заполнять таблицу 3 и сдавать ее в составе формы 4-ФСС.
___________________
* Обратите внимание: комментируемые особенности заполнения новой формы 4-ФСС вступают в силу с 28.04.2017, тогда как отчитаться за I квартал 2021 года следует не позднее 20.04.2017 (в бумажной форме) или 25.04.2017 (в электронной форме). В связи с этим работодателям из регионов, уже участвующих в пилотном проекте, безопаснее обратиться за разъяснениями в свое территориальное отделение ФСС РФ.
** Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский и Приморский края, Амурская, Вологодская, Магаданская, Омская, Орловская, Томская области и Еврейская автономная область.
*** Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Рязанская, Смоленская, Тверская области.
**** Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Хакасия, Кабардино-Балкарская Республика, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Архангельская, Тульская, Ярославская области.