Оказание бытовых услуг населению: что это такое, классификация, виды и особенности

Контур.Бухгалтерия — оптимальный сервис для ЕНВД

Автоматизированный расчет налогов и операций с сотрудниками. Максимально простая бухгалтерия. Сервис сам сформирует КУДиР, декларацию и отчеты. Можно совмещать режимы.
Попробовать бесплатно

ЕНВД — специальный налоговый режим. На нем сокращено количество обязательных налогов и уменьшена сумма платежа. ЕНВД можно применять для деятельности по оказанию бытовых услуг. С 2021 года отменили классификатор ОКУН, а ОКВЭД и ОКПД обновили, поэтому в новых кодах легко запутаться. В статье приведем актуальный перечень бытовых услуг для применения ЕНВД в 2021 году.

ЕНВД бытовые услуги

Оказывая бытовые услуги, можно применять ЕНВД. Но возможность перехода на вмененку зависит от того:

• введен ли на вашей территории режим ЕНВД;
• относится ли услуга к категории бытовых;
• введен ли в регионе ЕНВД в отношении вашей деятельности.

С 1 января 2021 года вмененку отменяют. Всем, кто оказывал бытовые услуги и работал на ЕНВД, пора выбирать новый налоговый режим. Подберите для себя самую выгодную систему налогообложения с помощью нашего онлайн-калькулятора. Мы рассказали в статье, как перевести бытовые услуги с ЕНВД на новый режим. Если вы не найдете ответа на свой вопрос — задайте его в комментариях к тексту, мы обязательно ответим.

Местный представительный орган выносит решение о введении ЕНВД. В нем определяются бытовые услуги, которые могут осуществляться на ЕНВД в данной местности. Вмененку могут разрешить применять для отдельных бытовых услуг, их групп и видов. Тогда спецрежим можно применять только в отношении услуг, указанных в акте. Если вы ведете деятельность не по месту жительства, следите за нормативными актами региона, в котором оказываете услуги.

Бытовые услуги на ЕНВД характеризуются тремя признаками:

Читайте также:  Общие принципы исчисления и оплаты НДС налоговыми агентами

• услуга признана бытовой;
• услуга оказывается физлицам;
• за оказание услуг взимается плата.

Если ваши услуги соответствуют условиям, вы можете использовать ЕНВД. Теперь подробнее рассмотрим сложности с разделением услуг на бытовые и другие виды.

Как найти специалистов

Разберём такую ситуацию, при которой возможные виды бытовых услуг населению могут нанести вред здоровью человека.

К примеру, вы решили нанять бригаду рабочих для комплексного ремонта квартиры. Ремонт окончен, вы убедились в поверхностной добросовестности конечного результата и выплатили оговоренную сумму за услугу. Но тут выясняется, что электропроводка выполнена совершенно некачественно, и местами даже искрится, что является прямой причиной последующего возгорания.

А возгорание, как известно, наносит огромнейший вред и имуществу, и, конечно же, здоровью населения.

Теперь вы понимаете, насколько важно найти ту фирму, которая уже зарекомендовала себя на рынке и имеет положительную репутацию у населения. А максимально добросовестную компанию, которая окажет один из видов деятельности, который входит в перечень видов бытовых услуг, можно найти только на специальном сайте.

Переходите с ЕНВД? Подключите Контур.Бухгалтерию

Скидка 45% в ноябре: 7 590 р. вместо 13 800 р. за год работы

Простое ведение бухгалтерии

Система сама рассчитает налоги и напомнит вам о сроках платежей и сдачи отчетов

Автоматический расчет зарплаты, отпускных и больничных

Техподдержка 24/7, подсказки внутри сервиса, справочно-правовая база

Отправка отчетности через интернет

Отчеты и КУДиР формируются автоматически по данным бухучета

Электронный документооборот и быстрая проверка контрагентов

Документы, сделки, аналитические отчеты, сверка по НДС

Читайте также:  Переход на ЕНВД в середине года. Нюансы, правила, примеры

Услуги для юридических лиц на патенте: нарушение принципов равенства и правовой определенности?

ДОКЛАД НА КОНФЕРЕНЦИИ «НАЛОГОВОЕ ПРАВО В РЕШЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Нефедьева Евгения Александровна, преподаватель кафедры конституционного, административного и муниципального права Бурятского госуниверситета им. Доржи Банзарова

Патентная система налогообложения (далее – ПСН) была введена в Налоговый кодекс РФ в 2013 году[1]. Она относится к специальным налоговым режимам и направлена на поддержку самых малых предпринимателей.

За семь лет существования этой системы налогообложения сложилась некоторая арбитражная судебная практика. В свою очередь, Конституционный Суд РФ впервые вынес постановление о рассмотрении спора по существу, где предметом рассмотрения был порядок применения ПСН. Остальные решения представлены пятью отказными определениями Конституционного Суда[2], первое из которых было вынесено еще пять лет назад. Это связано и с тем, что ПСН – самый молодой специальный налоговый режим в Налоговом кодексе.

Поэтому решение по жалобе предпринимателя из Мурманской области[3] (далее – постановление № 22-П) можно назвать знаковым. Оно демонстрирует, что не всё так просто обстоит в применении указанного специального режима и судебная практика высших инстанций по нему только начинает формироваться.

Данный факт подтверждается и тем, что уже в первые три месяца после введения ПСН Министерство финансов РФ (далее – Минфин) успело издать 11 писем-разъяснений. Основная проблема, которая поднималась предпринимателями – виды деятельности из раздела «бытовые услуги» отмененного ныне Общероссийского классификатора услуг населению (далее – ОКУН)[4] и их возможность применения при оказании услуг на ПСН юридическим лицам.

Нами была предпринята попытка оспорить данные разъяснения Минфина в Высшем Арбитражном Суде РФ в порядке предварительного нормоконтроля. Тогда судьи вынесли отказное определение[5] о неподведомственности данного спора суду, но в своем определении суд указал, что оспариваемые письма критериям, позволяющим признать их в качестве нормативных правовых актов, не отвечают, не устанавливают правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц.

В данной статье нам хотелось бы обратить внимание читателей на то, что проблемы правоприменения норм о ПСН остались. По прошествии значительного периода времени, можно с уверенностью утверждать, что существует острая необходимость в конституционно-правовом истолковании некоторых положений главы 26.5 Налогового кодекса.

Субъекты налоговых правоотношений вынуждены обращаться к налоговым принципам именно тогда, когда налоговая норма расплывчата настолько и так широко трактуется, что необходима некая база (основа), которая будет удерживать рамки ее истолкования в установленных общепринятых правовых пределах и будет соответствовать Конституции РФ.

Первая часть Налогового кодекса была введена в 1999 году. Как мы знаем, кодекс создавался на правовых позициях Конституционного Суда, высказанных ранее.

Поэтому мы можем смело утверждать, что статья 3 Налогового кодекса является своего рода развитием конституционных начал налогового законодательства, вобравшая в себя не только положения статьи 57 Конституции, но и основных прав и свобод, изложенных в первых главах Конституции.

В рассматриваемом нами постановлении № 22-П Конституционный Суд основывает свою правовую позицию на следующих принципах: равенства и экономического обоснования. Но мы хотели бы затронуть в данной статье и другой принцип – принцип правовой определенности, который, как нам кажется, также неразрывно связан с предыдущими принципами.

I. Принцип равенства (недискриминации) и экономического обоснования

Итак, суть спора заключалась в том, что, вводя на территории Мурманской области ПСН в отношении вида деятельности «Сдача объектов недвижимости в аренду», законодатель не определил один из ключевых элементов налогообложения – объект, его физический показатель. Было не ясно, по какому принципу должен начисляться налог. Исходя из количества объектов недвижимости, исходя из площади объекта или вообще от количества заключенных предпринимателем договоров аренды.

И суд в постановлении № 22-П достоверно подмечает, что собственник торгового центра, сдавший в аренду несколько тысяч квадратных метров площадей, будет уплачивать налог в сотни раз меньше, чем предприниматель, который сдает в аренду несколько квартир. При этом доход первого и доход второго будут различаться на порядок.

Читайте также:  Сервисы для заполнения справки 2-НДФЛ онлайн

По итогу Конституционный Суд высказывает следующую правовую позицию: «отсутствие в оспариваемых нормах Закона Мурманской области «О патентной системе налогообложения на территории Мурманской области» критериев определения объектов (площадей) как обособленных для целей установления размера потенциально возможного к получению годового дохода не только свидетельствует о пробеле в правовом регулировании, но и приводит, с учетом правоприменительной практики восполнения этого пробела, к нарушению принципов равенства налогообложения и экономического основания налога».

Подобная пробельность и неясность норм предстает перед правоприменителями и при решении другого вопроса по ПСН:

Можно ли на ПСН оказывать услуги юридическим лицам?

Для этого возьмем на рассмотрение разные редакции подпункта 2 пункта 8 статьи 346.43 Налогового кодекса (Таблица 1):

Таблица 1

До 2021 года С 2021 года 8. Субъекты Российской Федерации вправе: 8. Субъекты Российской Федерации вправе: 2) устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении которых применяется патентная система налогообложения 2) устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам и не указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Коды видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и коды услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, определяются Правительством Российской Федерации;

Итак, если налогоплательщик отвечает признакам, которые установлены главой 26.5 Налогового кодекса, а именно:

• является индивидуальным предпринимателем;
• не имеет наемных работников, либо их количество не превышает 15 человек;
• собирается осуществлять виды деятельности, установленные главой о ПСН, то он смело может обращаться в налоговый орган за получением патента.

Основной спор, который возникает с налоговыми органами о правомерности применения ПСН – вид деятельности. Разрешенные виды деятельности, их 63, прямо перечислены в пункте 2 статьи 346.43 Налогового кодекса (далее – Основной перечень). Здесь и Минфин, и суды однозначно сходятся во мнении, что виды деятельности можно применять при оказании услуг юридическим лицам.

А далее, в пункте 8 статьи 346.43 Налогового кодекса, законодатель наделил полномочиями субъекты РФ дифференцировать виды деятельности из Основного перечня (по ОКУН/ОКВЭД) или вводить дополнительные виды деятельности из раздела «бытовые услуги» по ОКУН (с 2021 года ОКВЭД2).

Исходя из буквального толкования подпункта 2 пункта 8 статьи 346.43 Налогового кодекса, субъекты РФ, помимо видов деятельности из Основного перечня, могут дополнительно предусмотреть ПСН в отношении иных видов деятельности, если они поименованы в разделе «бытовые услуги» Классификатора ОКУН. И здесь мы сталкиваемся с рядом следующих спорных правовых моментов.

1. Отсутствует понятие «бытовые услуги»

Нигде в главе 26.5 Налогового кодекса не встречается понятие, что такое «бытовые услуги». Это понятие мы не встречаем и в Гражданском кодексе РФ, на который так охотно ссылается Минфин в своих разъяснениях по ПСН.

Понятия «бытовые услуги» также не было в самом ОКУН. Указанное понятие мы встречаем только в главе 26.3 Налогового кодекса РФ, которая регулирует специальный налоговый режим «Единый налог на вмененный доход». Однако, в главе 26.5, посвященной ПСН, нет ни одной отсылки на нормы главы 26.3 Налогового кодекса, равно как и взаимосвязи с указанным специальным режимом.

Это два разных специальных режима, в каждом из которых используются свои собственные понятия. Понятие «бытовые услуги» в главе 26.5 отсутствует.

Итак, это понятие мы встречаем исключительно в главе о ЕНВД, статья 346.27 Налогового кодекса, и до 01.01.2017 года данное понятие звучало так:

«бытовые услуги — платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов».

Но даже если использовать указанное понятие, содержащееся в главе 26.3, по аналогии (так как подобного понятия мы не встречаем больше ни в каких других законах) для ПСН, то такие виды деятельности как производство мебели и строительство домов не являются бытовой услугой.

Еще в 2009 году в арбитражной практике Уральского округа по делу № А60-15313/2009 арбитражными судами всех трех инстанций был сделан однозначный вывод, что производство мебели не является бытовой услугой и правомерно исключено из понятия бытовых услуг с 01.01.2009 г. в главе о ЕНВД.

В решении от 22.07.2009 по делу № А60-15313/2009 указывается, что «анализ правовых норм Кодекса, относивших изготовление мебели к оказанию бытовых услуг населению, позволяет сделать вывод о наличии неопределенностей и неясностей в отношении определения данной услуги в правовом смысле в целях налогообложения. Данное обстоятельство вызвано тем, что в отличие от таких бытовых услуг для населения, как, например, по ремонту бытовой техники, по уборке помещений и т.д., то есть тех услуг, результат оказания которых не имеет материального выражения, изготовление мебели неразрывно связано с самим результатом – товаром. В последнем случае невозможно определить ту грань, где заканчивается работа по изготовлению мебели и возникает товар»[6].

Об указанном, по мнению суда, свидетельствует и то обстоятельство, что с 01.01.2009 г. в статье 346.27 Налогового кодекса, определяющей понятие бытовой услуги в целях налогообложения, выделено отдельно, что к таковым не относятся услуги, например, по изготовлению мебели. Т.е. в том понимании, в каком можно было применять ЕНВД, услуги по изготовлению мебели и услуги по строительству жилья не относились к бытовым.

И 88 % споров в арбитражных судах на 31.07.2019 года были связаны как раз со строительством (ремонтом) жилья и других построек или изготовлением мебели для юридических лиц.

2. Коды видов деятельности являются неоднозначными

Обратимся к самому Классификатору ОКУН и разделу «Бытовые услуги» либо к новым кодам ОКВЭД2, которые распоряжением Правительства РФ отнесли к бытовым услугам[7].

Позиция правоприменительных органов сводится к тому, что бытовые услуги – это услуги бытового подряда, оказываемые исключительно населению для бытовых нужд.

Но в отнесенных к бытовым услугам кодам ОКВЭД можно найти массу видов деятельности, которые ни при буквальном толковании, ни при их практическом применении в жизни не могут оказываться населению. Перечислим лишь некоторые из них:

Таблица 2

Читайте также:  Как в программе налогоплательщик юл сделать корректировку Код вида деятельности «бытовые услуги» Вид деятельности 33.12 ремонт станков, промышленных холодильников, строительного оборудования и оборудования для горнодобывающей промышленности 33.13 ремонт и техническое обслуживание измерительной, испытательной и аппаратуры контроля, группировки 26.5, такой как: инструменты для авиационных двигателей, оборудование для проверки автомобильных выхлопов, метеорологические инструменты 41.20 строительство всех типов нежилых зданий, таких как: здания для промышленного производства, например, фабрики, мастерские, заводы и т.д., больницы, школы 43.31 реставрация, консервация и воссоздание штукатурной отделки на объектах культурного наследия 43.99 аренда подъемных кранов и прочего строительного оборудования с оператором 58.19 издание (включая интерактивное): каталогов, рекламной продукции 74.10 промышленный дизайн 74.20 деятельность в области фотографии для коммерческих целей: фотографии для целей рекламы, издательских организаций, журналов мод, операций с недвижимостью или туризма 81.22 уборка внутренних помещений в зданиях всех типов, в том числе в учреждениях, офисах, на фабриках, заводах, в магазинах, институтах и других коммерческих и профессиональных учреждениях 82.19 деятельность по фотокопированию и подготовке документов и прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению деятельности офиса

Этот список кодов ОКВЭД, отнесенных к «бытовым услугам», но не являющихся ими по сути, можно продолжать бесконечно. Вывод напрашивается следующий, что ОКУН или ОКВЭД – это всего лишь классификаторы, коды с наименованиями видов деятельности, которые размещаются в тех или иных разделах, группировках. Их цель — статистическая классификация видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе. И говорить о том, что эти услуги могут быть оказаны исключительно населению для их бытовых нужд, противоречит законам логики и свидетельствует лишь о формальном толковании норм по ПСН без поиска настоящего смысла, заложенного законодателем.

3. Регулирование ПСН на региональном уровне

На региональном уровне с регулированием ПСН тем более всё неоднозначно. Если мы обратимся к законам некоторых субъектов РФ, где была введена ПСН, то в формулировках законов можно увидеть, что субъект действительно вводит дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам.

Так, статья 2 Закона Сахалинской области от 12.10.2012 № 93-ЗО «О патентной системе налогообложения на территории Сахалинской области» звучит следующим образом:

«Установить дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам и не указанных в пункте 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых применяется патентная система налогообложения:

услуги по подготовке документов и прочие услуги по обеспечению деятельности офиса; услуги копировально-множительные по индивидуальному заказу населения; услуги по проведению фейерверков, световых и звуковых представлений; услуги по чистке и уборке прочие, не включенные в другие группировки; услуги по подметанию и уборке снега; услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности»[8].

То есть в Сахалинской области, помимо видов деятельности, которые были установлены в Основном перечне видов деятельности в пункте 2 статьи 346.46 Налогового кодекса РФ, был также введен дополнительный перечень видов деятельности, относящийся к бытовым услугам.

Обратите, пожалуйста, внимание на первый вид деятельности в данном региональном законе: «услуги по подготовке документов и прочие услуги по обеспечению офиса». Что такое офис? В толковом словаре С.И. Ожегова «Офис — контора, канцелярия». Т.е. переводя это понятие на современный язык, офис — это помещение фирмы, где обрабатывают бумаги и принимают клиентов. Вид деятельности, который включен в дополнительный перечень, находится и относится к разделу «бытовые в связи с жалобой гражданина И.Д. Ушакова».

[11] Постановление Конституционного Суда РФ от 20.02.2001 № 3-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О налоге на добавленную стоимость» в связи с жалобой закрытого акционерного общества «Востокнефтересурс».

«услуги юрлицам на патенте», «услуги юрлицам на патентной системе», «можно ли оказывать услуги юридическим лицам на ПСН»

Перечень бытовых услуг 2021

Наименование услугиОКВЭД 2ОКПД 2Услуги по защите растений от вредителей и болезней01.6101.61.10.140Производство щипаной шерсти, сырых шкур и кож10.11.410.11.4Производство колбасных изделий10.13.210.13.14Переработка и консервирование картофеля10.3110.31Производство масел и жиров10.4110.41Производство муки из зерновых10.61.210.61.2Производство крупы и гранул из зерновых10.61.310.61.3Подготовка и прядение текстильных волокон13.10.913.10.93.120Плиссировка текстиля13.30.313.30.19.120Пошив текстиля на заказ (кроме одежды)13.92.213.92.99.000Пошив текстиля на заказ13.99.413.99.99.000Пошив одежды из кожи и замши на заказ14.11.214.11.99.200Пошив производственной одежды на заказ14.12.214.12.99.200-220Вязка и пошив верхней одежды на заказ14.13.314.13.99.200-250Пошив белья на заказ14.14.414.14.99.200-230Вязание и пошив прочей одежды, аксессуаров, головных уборов14.19.514.19.99.200-280Изготовление изделий из меха на заказ14.20.214.20.99.200-220Изготовление чулочно-носочных изделий на заказ14.31.214.31.19.200Изготовление прочих изделий на заказ14.39.214.39.99.200Изготовление обуви и дополнений к ней на заказ15.20.515.20.99.200-230Изготовление из дерева, пробки, соломы по индивидуальному заказу16.29.316.29.99.200Резка, обработка и отделка камня для памятников23.70.223.70.1Ковка, профилирование, штамповка, прессование листового металла25.50.125.50.11.110Покрытие и обработка металла25.6125.61.11.112-140Механическая обработка металла25.6225.62.20Изготовление изделий из металла на заказ25.99.325.99.99.200-229Кухонные гарнитуры на заказ31.02.231.02.99.200Изготовление прочей мебели и деталей31.09.231.09.91.112-115 31.09.99.200-229Ювелирные изделия на заказ32.12.632.12.99.200-219Бижутерия на заказ32.13.232.13.99.200-210Ремонт ручных инструментов с механическим приводом (электроинструментов)33.1233.12.17Ремонт электроники и оптической техники33.1333.13.1Ремонт и техобслуживание водного транспорта (судов и лодок)33.1533.15.10Ремонт прочего оборудования33.1933.19.10Разработка проектов по строительству41.1041.10.10Строительство жилья и нежилых зданий41.2041.20.30-40Электромонтажные работы43.2143.21.10Монтаж кондиционеров, систем отопления и производство сантехнических работ43.2243.22.11.120 43.22.12.140Прочие строительно-монтажные работы43.2943.29.11 43.29.12.110Штукатурные работы43.3143.31.110Столярные и плотнические работы43.3243.32.10Покрытие пола и облицовка стен43.3343.33.10-2Малярные и стекольные работы43.3443.34Прочая отделка, уборка и прочие завершающие строительство работы43.3943.39.11Кровельные работы43.9143.91.19Специализированные строительные работы43.9943.99.10-60 43.99.90.130-190Ремонт и техобслуживание автотранспорта45.2045.20.11ТО и ремонт легковых и легких грузовых автомобилей45.20.145.20.11.100-519ТО и ремонт прочего автотранспорта45.20.245.20.20-21 45.20.21.100-519 45.20.22-45.20.23Мойка, полировка авто и аналогичные услуги45.20.345.20.30ТО и ремонт мототранспорта45.40.545.40.50.110-119Издательство прочей печатной продукции, в т.ч. визитки и приглашения58.1958.19.11.200Услуги по дизайну74.1074.10.11-19Фотоуслуги74.2074.20.21 74.20.21.111-119 74.20.23 74.20.31 74.20.32 74.20.39Перевод текста74.3074.30Лизинг и аренда легкового транспорта77.1177.11.10Лизинг и аренда грузового транспорта77.1277.12.11Аренда и прокат спортивного инвентаря и туристического снаряжения77.2177.21.10Прокат кассет, дисков, пластинок77.2277.22.10Прокат и аренда предметов личного пользования77.2977.29Аренда и лизинг с/х машин и оборудования77.3177.31.10Аренда и лизинг офисного оборудования77.3377.33.1Уборка квартир и жилых домов81.21.181.21.10Чистка и уборка жилых и нежилых помещений81.2281.22.11-13Дезинфекция, дезинсекция, дератизация81.29.181.29.12-19Благоустройство ландшафта81.3081.30.10Подготовка документов и помощь в деятельности офиса82.1982.19.13Помощь больным и инвалидам88.1088.10.14Няня для ребенка88.9188.91.13Зрелищно-развлекательная деятельность93.29.393.29.19Прочая зрелищно-развлекательная деятельность93.29.993.29.21Ремонт ПК и компьютерного оборудования95.1195.11.10.110-190Ремонт коммуникационного оборудования95.1295.12.10Ремонт электронной домашней техники95.2195.21.10.100-300Ремонт садового инвентаря, бытовых приборов95.2295.22.10.100-390Ремонт обуви и кожаных изделий95.2395.23.10.100-200Ремонт мебели95.2495.24.10.110-199Ремонт часов и ювелирки95.2595.25.11.100-129Ремонт прочих предметов быта и личного потребления95.2995.29.19Ремонт музыкальных инструментов95.29.795.29.13Ремонт туристического и спортивного оборудования95.29.295.29.14.110-119Ремонт игрушек и похожих изделий95.29.395.29.19.100-190 Стирка и химическая чистка изделий из текстиля и меха,

обработка после чистки и окрашивание изделий

96.0196.01.12.111-200 96.01.12.211-237 96.01.14.111-119 96.01.19.100-139Парикмахерские услуги96.02.196.02.11 96.02.12Косметические услуги96.02.296.02.13.111-130 96.02.19.110-112Организация похорон и ритуальные услуги96.0396.03.11.100-319 96.03.12.111-129Физкультурно-оздоровительные услуги96.0496.04.10Прочие индивидуальнее услуги96.0996.09.11 96.09.19.111-139

Расширение спектра

В сфере услуг бизнес, организованный для оказания бытовых услуг населению, самый сложный. Из-за низкой рентабельности уходят с рынка крупные производители услуг для людей с небольшими доходами и, наоборот, растут предложения для платежеспособных клиентов. В борьбе за потребителя крупным компаниям постоянно необходимо расширять спектр предложений и сеть своих предприятий. Например, предприятия, предоставляющие клининговые бытовые услуги, помимо предложений по уборке в домах и офисах выставляют спецпредложения по доставке питьевой воды, уходу за комнатными растениями, ландшафтному дизайну в загородных домах.

Еще один сегмент рынка, для которого характерны быстрые темпы развития, -парикмахерские, салоны красоты. Из-за быстрой окупаемости эта сфера услуг наиболее привлекательна для предпринимателей. Хорошо зарекомендовали себя сети парикмахерских, где выполняют экономстрижки. А в дорогих салонах много возможностей для творчества и расширения списка предложений для дорогих клиентов. Это и услуги визажистов, стилистов, массажистов, косметологов и т. п.

Нюансы организации деятельности предприятий

Для обеспечения эффективной работы центров бытовых услуг очень важна грамотная кадровая политика. Основные решаемые вопросы в данном направлении:

• подбор и подготовка квалифицированных сотрудников различных уровней;
• аттестации сотрудников;
• повышение квалификационного уровня специалистов;
• ориентирование работников на ответственное выполнение своего труда;
• осуществление технической помощи предприятиям.

Таким образом, современный этап развития рынка бытовых услуг требует разработки методов регулирования данной отрасли.

Мультисервисные предприятия

Для эффективной работы в обслуживающей сфере и решения многих проблем в данном направлении предприятия организуют свою деятельность по типу мультисервиса. Такая форма организации обеспечивает возможность запроса сервиса в одном месте и популяризирует его у населения.

Для работы подобных предприятий важно найти подходящие помещения в тех местах, где проживает большое количество людей. Некоторые организации продолжают работать в небольших подвальных помещениях, что, конечно, не повышает спрос на их помощь. Государственным структурам и власти важно обеспечить мультисервисным компаниям выход на главные пешеходные улицы, а также предоставить упрощенный порядок рекламирования своей деятельности.

Проблемы отрасли

Основной сложностью российского рынка бытовых услуг является низкая рентабельность этого вида бизнеса. Она составляет не более 10%.

Низкая рентабельность объясняется долгими сроками окупаемости проектов. Например, при организации прачечной затраты на ее техническое оснащение составляют не менее 3 млн долларов, а срок окупаемости до 70 лет.

Решить проблему позволяют сопутствующие и сетевые формы организации предпринимательства. Они являются наиболее эффективными моделями ведения бытового бизнеса в наши дни.

Кроме рентабельности проблемами отрасли являются:

• некачественность предоставляемого социально-бытового сервиса из-за устаревшего оборудования, недостаточной квалификации работников, невысокой зарплаты;
• большое число проверок от государственных органов, мешающих деятельности предприятий;
• жесткая конкуренция.