Если деятельность не соответствует заявленному ОКВЭД

Почему необходимо регистрировать коды

При подаче заявления в налоговую инспекцию о регистрации ИП или юридического лица обязательно заполняется раздел про виды экономической активности, которую собирается осуществлять предприниматель, так что, можно ли осуществлять деятельность без ОКВЭД, — нет, информация о них указывается еще при регистрации нового налогоплательщика.

Давайте разберемся, зачем они требуются и на что влияют. Есть несколько причин, чтобы обратить на них внимание, — например, от указанных кодов зависит:

• класс профессионального риска и размер страхового тарифа;
• применение различных систем налогообложения. Не все виды подходят под специальные режимы.

По Гражданскому кодексу РФ, можно ли заниматься деятельностью без ОКВЭД, — ответ содержится в ст. 49. Лицо вправе заниматься любой незапрещенной законом работой. Данная норма является общей, налоговое законодательство содержит специальное регулирование, и обязанность вносить сведения предусмотрена ФЗ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как внести изменения в ЕГРЮЛ в связи с изменением кода ОКВЭД. Используйте эти инструкции бесплатно.

Когда нужно вносить изменения?

Как предписано в ФЗ-129, предприятие, которое осуществляет ведение деятельности не по ОКВЭД, должно на протяжении 3 рабочих дней предоставить информацию о своем новом направлении работы в местные налоговые органы.

Читайте также:  Заявление на внесение изменений в сведения об ИП по форме Р24001. Правила заполнения в 2021 году

В противном случае к руководству фирмы будет применена административная ответственность.

В зависимости от того, как долго происходила работа предприятия без разрешения, и от уровня убытков, нанесенных государству, это может быть предупреждение или штраф в размере 5 000 рублей.

Впрочем, сначала уполномоченные представители госорганов должны доказать, что основная работа ИП или юрлица велась не по зарегистрированным кодам дольше, чем 2 месяца и 3 дня.

Где их надо указывать

Информация о выбранных видах содержится в реестрах по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Коды указываются в заявлении при регистрации ИП или организации и в заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП при изменении видов труда. Что делать предпринимателю, можно ли вести деятельность, если нет ОКВЭД, но направление работы изменилось? Требуется в течение трех рабочих дней подать заявление в ИФНС об изменении кодов (п. 5 ст. 5 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001). С 25.11.2020 действует новый Приказ ФНС России №ЕД-7-14/[email protected] от 31.08.2020, которым утверждены различные формы заявлений и требования к оформлению документов. В случае изменения кодов индивидуальные предприниматели подают заявление по форме №Р24001, юрлица — по форме №Р13014.

Ответственность за осуществление деятельности без ОКВЭД

При выявлении налоговыми органами факта осуществления деятельности, не включенной в ЕГРЮЛ, возможно привлечение к административной ответственности по ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ:

• по ч. 3 – при нарушении сроков уведомления, т.е. когда оно подано позже, чем через три дня. За данное нарушение предусмотрено предупреждение либо штраф для должностного лица или ИП в размере 5000 рублей;
• по ч. 4 – если уведомление о новом ОКВЭД не было подано вовсе. Штраф за такое нарушение составляет от 5000 до 10 000 рублей.

Практика привлечения к административной ответственности за осуществление не указанного в ЕГРЮЛ вида деятельности показывает, что при выявлении нескольких незарегистрированных видов протокол по каждому из них составляется отдельно, т.е. штраф назначается за каждый не указанный вид деятельности. Но наказание возможно только в том случае, если такая деятельность велась более двух месяцев и налоговики смогли доказать этот факт (ст. 4.5 КоАП РФ).

Кроме того, налоговая служба может отказать в возмещении НДС по неучтенному виду бизнеса, а также обязать предоставить отчетность, которая соответствует данной деятельности. В данном случае суды занимают сторону налогоплательщика, поскольку присвоение организации конкретного кода ОКВЭД не лишает ее права на осуществление других видов деятельности, а налоговая выгода, полученная при их ведении, соответствует критерию обоснованной (например, Постановление ФАС Поволжского округа от 26.04.2012 по делу № А49-1563/2011).

Помимо ФНС, претензии по незарегистрированному ОКВЭД могут возникнуть у Фонда социального страхования, т.к. от вида основной деятельности зависит тариф взносов на «травматизм». Поэтому его изменение не может пройти без соответствующего оповещения соцстраха. Штраф за такое нарушение не предусмотрен, но расчет страховых взносов ФСС будет вестись в повышенном размере, если по зарегистрированному в госреестре коду ОКВЭД предусмотрен более высокий тариф по взносам, чем по реально осуществляемому, но не включенному в ЕГРЮЛ/ЕГРИП виду деятельности.

Какой штраф за работу без кодов для юрлиц и ИП

Коды являются информацией, которая содержится в предусмотренных законом реестрах и является общедоступной, но чем грозит ведение деятельности без ОКВЭД, и насколько обязательно вносить новые, если направление работы поменялось? Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность ООО за осуществление деятельности без ОКВЭД (непредставление или недостоверное представление сведений) в виде штрафа на должностных лиц от 5000 до 10 000 рублей (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

Особенности применения:

• штраф назначается за каждый код, который не указан, но подлежал внесению в реестр;
• давность привлечения — 1 год, начинает исчисляться с окончания трехдневного срока, предусмотренного Федеральным законом №129-ФЗ для подачи сведений;
• не относится к разовым сделкам, но характер данных сделок требуется обосновать.

КоАП РФ не разграничивает ответственность ИП за деятельность без ОКВЭД и организации, размер штрафа одинаков.

Риски и ответственность

ФЗ № 129 (ст.5 п.5) предусматривает обязательное уведомление госоргана о смене/добавлении вида деятельности в срок не позднее 3 дней с начала ее осуществления.

Задаваясь вопросом, возможно ли осуществлять деятельность без ОКВЭД, нужно отчетливо представлять себе основные риски, связанные с отсутствием или несоответствием кодов:

• организация, занимающаяся незарегистрированной должным образом деятельностью, признается ФНС неблагонадежной;
• налоговой службой могут быть оспорены расходы, связанные с такой организацией (ИП) и даже отказано в вычете НДС;
• если в выписке ЕГРЮЛ нет нужных кодов, предприятие-контрагент может прекратить выгодное сотрудничестве.

К выбору кодов необходимо относиться предельно внимательно, ведь если среди тех, которые указаны в выписке ЕГРЮЛ, некоторые попадают под общую систему налогообложения, придется подавать дополнительную отчетность. В таком случае налоговая служба потребует ежеквартально предоставлять декларацию по налогу на прибыль и НДС.

Штрафные санкции

ФНС может обязать предприятие/предпринимателя сдать дополнительную отчетность и даже выписать за непредоставление таковой штраф.

Заработать можно и штраф за деятельность без ОКВЭД или за несоответствие вида работ/услуг выбранному предпринимателем специальному режиму налогообложения (например, ЕНВД).

Читайте также:  Некоммерческие организации: понятие, виды, права и деятельность НКО в 2021 году

Согласно ст. 14.25 КоАП ч.3, ответственность за осуществление деятельности без ОКВЭД, если своевременно не были внесены изменения в государственный реестр, соизмерима со штрафом в 5000 руб.

На что может повлиять новый ОКВЭД

В интересах предпринимателя подавать сведения об изменениях своевременно еще и потому, что выбранный новый код может попадать под льготный тариф страховых взносов.

Внебюджетные фонды также должны быть уведомлены о смене или добавлении новых сфер услуг, работ или производства. Непосредственно от основного вида деятельности будет зависеть величина тарифа по травматизму. Подавая расчет 4-ФСС за 1 квартал, следует подтвердить основной для предприятия вид осуществляемых работ или указать новый.

Если не сделать это вовремя, сотрудники Фонда вправе установить максимальный размер тарифа на текущий год. Это повлечет дополнительные затраты для организации и перерасчет уже начисленных и оплаченных взносов с начала года.

Однако, если новый вид деятельности попадает под применение сниженных тарифов страховых платежей в Пенсионный фонд и ФСС, организация сэкономит средства (ФЗ № 212 от 24.07.09). При этом он не обязательно должен быть основным: важно, чтобы за указанный период объем предоставленных услуг или проданного товара составлял в общей сумме дохода не менее 70%.

Право на применение данных льгот следует ежеквартально подтверждать при помощи отчетности РСВ-1 и 4–ФСС.

Требования к применению кодов деятельности

У каждого юридического лица (далее ООО) или индивидуального предпринимателя (далее ИП) при регистрации в налоговом органе в реестре ставится отметка о заявленном виде деятельности. Если необходимые бланки и формы не будут заполнены в соответствии с требованиями, возможен отказ в госрегистрации. Поэтому говорить о том, что ОКВЭДа вообще нет, а деятельность ведётся, нельзя.

Под словами «деятельность без ОКВЭД» подразумевается два варианта: или сменилось направление работы или добавилось, а уведомить об этом налоговые органы не посчитали нужным или забыли.

Отметим, что ответственность ИП за перечисленные выше неувязки с кодом наступает реже, и носит не такой устрашающий характер, как за аналогичные случаи с юридическими лицами. Если предприниматель не работодатель, работает только с российскими контрагентами, не принимает участия в тендерах и конкурсах, то эта вероятность стремится к нулю. Чем это объясняется — сложно сказать, ведь требования ФЗ № 129 от 8.08.2001, пункта 5, подпункта 5 одинаковы для всех участников хозяйственной деятельности. Вероятно, здесь играет роль загруженность налоговых работников и отсутствие физической возможности контролировать всех работающих предпринимателей. Как бы там ни было, но ИП могут себя чувствовать спокойнее и увереннее, чем юридические лица.

Наряду с общей массой ИП, есть те, которым рекомендуется проявлять осторожность и осмотрительность при заполнении сведений для налоговых органов и различных фондов:

1. Работодатели, использующие наёмный труд обязаны платить страховые взносы на подчинённых. Одним из оснований начисления является травматизм, его наличие и величина вероятности напрямую зависят от вида работ или услуг.
2. Применение режима налогообложения ЕНВД. Он применяется только по отношению к конкретным видам деятельности, перечисленным в законодательстве.
3. Ведение внешнеэкономической деятельности полностью контролируется государством, так как речь идёт о валютных операциях и вывозе (ввозе) товара. Участники таких отношений, независимо от формы собственности и численности должны регулярно предоставлять бухгалтерские и финансовые документы в контролирующие органы.
4. Участие в тендерных или конкурсных поставках (закупках). Как и в предыдущем пункте, организации, заявляющие о желании принять участие в таких процедурах, предоставляют сведения о виде деятельности, с обязательной дальнейшей проверкой.

Никаких проблем с добавлением кода в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП не возникает, это легко и быстро делается.

Что такое основной вид деятельности и как его определить

Подтверждение основного вида деятельности — обязательная ежегодная задача. Это нужно, чтобы ФСС смог установить для вашей компании тариф по взносам на травматизм.

Основной вид деятельности коммерческих организаций зависит от доли доходов. Основной считается та деятельность, по которой за прошедший год получена самая большая выручка без учета НДС. В некоммерческих организациях основной признается деятельность, в которой занято больше сотрудников.

Читайте также:  Сколько хранить документы после закрытия ИП?

Если наибольший удельный вес в доходах организации занимает два вида деятельности с одинаковой долей, то основной следует считать ту, у которой наибольший класс профессионального риска.

Ведите учет, платите налоги и зарплату, сдавайте отчетность в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия! Получить бесплатный доступ на 14 дней

Пример определения основного вида деятельности коммерческой организации

ООО «Энергия» ведет два вида экономической деятельности — ремонт компьютерной техники и розничная торговля комплектующими для ПК. По итогам 2021 года доход организации составил 40 000 000 рублей (без НДС). Доходы распределились следующим образом:

• Доход от услуг по выполнению ремонта компьютерной техники — 25 000 000 рублей (без НДС);
• Доход от розничной продажи комплектующих для ПК — 15 000 000 рублей (без НДС).

Чтобы понять, какой вид деятельности основной, нужно найти долю каждого в общем доходе.

• Доля дохода от ремонта — 62,5 % = 25 000 000 / 40 000 000 × 100
• Доля дохода от розничных продаж — 37,5 % = 15 000 000 / 40 000 000 × 100

Основной вид деятельности ООО «Энергия» — Ремонт компьютеров и периферийного оборудования. Именно его доля в общем доходе больше и составляет 62,5 %.

Вывод: каждый год компания должна оценить долю дохода от каждого вида деятельности. Деятельность с максимальной долей и будет основной. При равных долях основная та, у которой выше класс профессионального риска.

Как подтвердить основной вид деятельности через Госуслуги

Подтвердить ОВЭД через Госуслуги могут юридические лица любой организационно-правовой формы, если они нанимают лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевание, а также их представители.

Обратите внимание, что для удаленного получения услуги понадобится усиленная квалифицированная подпись и регистрация в личном кабинете юрлица. Сама процедура проста:

Шаг 1. Заполните все обязательные для заполнения поля. Они отмечены красной звездочкой.

Шаг 2. Загрузите заполненные на компьютере документы — заявление, справку-подтверждение и копию пояснительной записки к бухбалансу. О том, как их заполнять, расскажем дальше.

Шаг 3. Нажмите в правом углу кнопку «Подать заявление».

Срок выполнения услуги — 14 календарных дней с даты регистрации заявления и документов. В результате вам установят страховой тариф с начала текущего года и уведомят о его размере.

Услуга предоставляется бесплатно.

Вывод: можно бесплатно подтвердить основной вид деятельности через Госуслуги, если у вас есть усиленная КЭП и регистрация в личном кабинете юрлица.

Куда сдавать подтверждение основного вида деятельности

Документы в бумажном или электронном виде сдавайте в территориальный орган ФСС по месту регистрации организации. Взносы на травматизм находятся под контролем соцстраха, и в налоговую инспекцию ничего отправлять не нужно. Бумаги можно отнести в отделение фонда или отправить по почте. Если бумаги сдаются в фонд по поручению руководителя другим лицом, ему потребуется доверенность — без нее подтверждение не примут.

Если вы направляете документы через интернет, подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.

Соцстрах рекомендует отправлять подтверждение через портал госуслуг, сайт подтверждения основного вида экономической деятельности, шлюз ФСС или личный кабинет страхователя на сайте ФСС. Не все отделения фонда принимают документы через интернет, уточните в вашем территориальном отделении способ приема бумаг.

Вывод: сдавайте документы в бумажном или электронном виде в территориальный орган ФСС по месту регистрации. Уточните в своем отделении рекомендуемый способ подачи документов.

Можно ли выполнять для бюджета работы (услуги) без соответствующего ОКВЭД

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: отсутствие у ООО (ИП) кода ОКВЭД, соответствующего предусмотренным контрактом работам (услугам), не препятствует исполнению такого контракта. Заключение контракта с лицом, у которого отсутствует соответствующий код ОКВЭД, не является нарушением и не может повлечь неблагоприятных последствий для заказчика или его должностных лиц.

Обоснуем. Коммерческие организации (в том числе и ООО), за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо (может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ (абз. 2 и 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ). В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ аналогичные правила применяются и к индивидуальным предпринимателям, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) содержат, в частности, сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее – ​ОКВЭД), соответствующих видам деятельности, которые осуществляет организация или предприниматель (подп. «п» п. 1, подп. «о» п. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Однако законодательство РФ не связывает правомерность осуществления тех или иных видов деятельности с внесением в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о соответствующих им кодах по ОКВЭД.

Ни одна из норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ​Закон № 44‑ФЗ) не указывает на то, что контракт может быть заключен лишь с таким участником закупки, в отношении которого в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) содержатся сведения о коде ОКВЭД, соответствующем предмету заключаемого контракта. Не предоставляет указанный закон заказчикам и права требовать от участников закупки предоставления выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), в которой были бы указаны соответствующие коды. Более того, заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона № 44‑ФЗ (см. ч. 6 ст. 31). Поэтому само по себе то обстоятельство, что в сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в отношении участника закупки (единственного контрагента), отсутствует указание на коды ОКВЭД, соответствующие видам деятельности, относящимся к объекту закупки, не препятствует заключению контракта с таким участником. Такие действия не являются нарушением и не влекут какой-либо ответственности, а лицо, заключившее контракт, не только вправе, но и обязано исполнить обязательства по нему (оказать услуги, выполнить работы) и т. п., независимо от того, внесены ли в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведения о соответствующих кодах ОКВЭД.

Проблемы с социальным страхованием

Бизнес по неуказанным кодам ОКВЭД грозит также и неприятностями с Фондом социального страхования. С Фондом этим вообще все обстоит гораздо сложнее, чем с налоговой, так как Фонд требует ежегодного подтверждения вашего основного кода ОКВЭД.

Если этого не сделать, или ваш основной код не будет соответствовать тому, что вы указали при регистрации, то Фонд вас накажет. Как? Например, пересмотрит размер вашего страхового тарифа, который вы применяете при расчете взносов на случай травматизма себя или своих работников. Безусловно, пересмотр будет в сторону увеличения, то есть это будет тариф, предназначенный для ИП с высокими профессиональными рисками. Ваши реальные риски Фонд оценивать не будет.