Может ли директор подписывать документы за главного бухгалтера

В каких случаях это вызывает вопросы

Если в штатном расписании существует должность главного бухгалтера и такой сотрудник работает в организации. Когда в содержании документа предусмотрено две визы и на обеих позициях стоит подпись руководителя, у проверяющих ведомств и компаний-партнеров возникают вопросы. К таким документам относятся счета-фактуры, товарные накладные.

Если контрагенты попросят переделать бумаги, то контролирующие органы в большинстве случаев затребуют доказательства правомерности таких действий. Для вычета по НДС надлежит отправлять в ИФНС оригинал счета-фактуры, подписанный главбухом (п. 6 ст. 169 НК, письмо Минфина №03-07-09/42854 от 27.08.2014). Чтобы подтвердить право одной подписи директора за бухгалтера, необходимо представить специальный приказ. Иначе придется обращаться в суд и доказывать правоту.

Если руководящее лицо выполняет функции главбуха, то вычет по счету-фактуре, подписанному одним и тем же человеком, примут (постановление ФАС Северо-Кавказского округа №Ф08-6533/2008 по делу №А53-2656/2008-С5-14 от 29.10.2008, постановление ФАС Северо-Кавказского округа по делу №А53-17547/2008-С5-23 от 03.06.2009).

В счете-фактуре отсутствует подпись главного бухгалтера ~ Можно ли принять к вычету НДС?

Налоговики часто отказывают организациям в принятии НДС к вычету, ссылаясь на отсутствие в счете-фактуре подписи главного бухгалтера. Приходится признать, что в большинстве случаев они поступают законно. Впрочем, есть и нюансы.

Содержание

Читайте также:  Нюансы проверки адреса на массовость на сайте налоговой

Общее правило

Требование о наличии подписи главного бухгалтера содержится в пункте 6 статьи 169 НК РФ (разъяснение позиции налоговой, в частности, содержится в Письме УФНС России от 25.05.2007 г. N 19-11/048795).

Если налогоплательщик принял к вычету НДС на основании таких неподписанных счетов-фактур, то налоговые органы потребуют его восстановить и уплатить в бюджет, применяя штрафные санкции (п. 1 ст. 122 НК РФ). Кроме того, налогоплательщик будет обязан уплатить пени за каждый календарный день просрочки с неуплаченного НДС в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Итак: по общему правилу принять к вычету НДС по счету-фактуре, в котором отсутствует подпись главного бухгалтера, нельзя.

Нет правил без исключения

Хозяйственная жизнь, зачастую, оказывается сложнее чем конструкция, описанная Налоговым кодексом.

Практика выявила следующие исключения из нашего общего правила.

1. Счет-фактура выставлен индивидуальным предпринимателем. Если счет-фактура выставлен ИП с указанием реквизитов о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя, подписи бухгалтера в документе быть не должно. ИП не ставит подпись вместо главного бухгалтера — строка остается пустой. Впрочем, наличие «лишней» подписи за главного бухгалтера не будет являться основанием для отказа в вычете.
2. Счет-фактура подписан другим уполномоченным лицом. Счет-фактура может быть подписан за главного бухгалтера лицом, уполномоченные на это приказом, иным распорядительным документом по организации или доверенностью.
   Так как и Налоговый кодекс Правила учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость не предусматривают изменений и дополнений реквизитов формы счета-фактуры, вносить сведения о должности уполномоченного лица организации и реквизиты соответствующей доверенности не нужно. Но если в счете-фактуре присутствуют дополнительные реквизиты для лиц, уполномоченных его подписывать (например, указаны реквизиты доверенности), то такая счет-фактура считается оформленной без нарушений;
3. Руководитель и бухгалтер – одно лицо. Если руководитель фирмы и главный бухгалтер — одно лицо, тогда он будет подписывать счета-фактуры одинаковой подписью в полях «подпись руководителя и главного бухгалтера». Это возможно на основании соответствующего приказа следующего содержания: «Я, генеральный директор, возлагаю на себя обязанности главного бухгалтера…» Подпись за главного бухгалтера в этом случае обязательна.

Вносим исправления

Ошибочно проставленную подпись в счете-фактуре можно исправить. Порядок внесения изменений в счета-фактуры регламентирован п. 29 Правил. Такие исправления должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправлений. Своевременное исправление выявленных нарушений в оформлении счетов-фактур не может служить основанием для отказа в применении налоговых вычетов по НДС при условии добросовестности действий налогоплательщика.

Если исправления внесены в другом налоговом периоде, то НДС по такому счету-фактуре можно будет принять к вычету в том налоговом периоде, в котором внесены исправления (Письмо Минфина России от 22.03.2006 N 03-04-11/61).

Согласно требованию абзаца 2 пункта 7 Правил, организация при внесении исправлений в счета-фактуры оформляет дополнительный лист книги покупок за квартал, в котором НДС по счету-фактуре была неправомерно принят. В таком дополнительном листе делается запись об аннулировании неправильно заполненных счетов-фактур. Именно отсюда возникает необходимость сдать уточненную декларацию по НДС. Организации во избежание штрафных санкций следует доплатить НДС и, если необходимо, пени.

Однако существует арбитражная практика, по которой НДС по исправленному счету-фактуре принимается не на дату внесения исправления, а в периоде совершения хозяйственной операции:

• Постановление ФАС СКО от 30.04.2009 г. № А32-8442/2008-33/107
• Постановление ФАС МО от 21.02.2008 г. № КА-А41/627-08)

Итак, к заполнению подписи счета-фактуры необходимо относиться очень аккуратно. При необходимости можно исправить ситуацию, внеся исправление в том же налоговом периоде, что и совершение хозяйственной операции. Это позволит избежать споров с налоговой.

Правовые документы

• Статья 169 НК РФ. Счет-фактура
• <�Письмо> Росздравнадзора от 14.06.2005 N 01И-263/05
• Статья 122 НК РФ. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов)
• Статья 75 НК РФ. Пеня
• Налоговый кодекс
• Правила учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость
• Письмо Минфина России от 22.03.2006 N 03-04-11/61
• <�Письмо> Рособрнадзора от 11.06.2004 N 01-17/05-01
• «РД 153-39.0-064-00. Нормы времени на геофизические услуги в горизонтальных скважинах, пробуренных на нефть и газ»

Как оформить полномочия

Если при передаче полномочий и вступлении в должность руководитель принял на себя не только свои непосредственные обязанности, но и ведение бухгалтерского учета, он вправе визировать все категории документов самостоятельно. Отдельная доверенность или распоряжение для этого не потребуются.

Читайте также:  Смена прописки ИП: изменения в ЕГРИП + налоговые «хлопоты»

Таким же образом устанавливается право подписи ИП за главного бухгалтера: если в его коммерческой деятельности не предусмотрено наличие главбуха, финансовую документацию подписывает предприниматель или его доверенный представитель (п. 3 ст. 7 402-ФЗ от 06.12.2011).

Кто подпишет счет-фактуру, если главбух без права подписи?

Счет-фактура (а также некоторые другие используемые в учетном процессе документы) в своем составе имеет реквизит подписи главбуха. Если у главбуха отсутствует право подписи, как его заполнить?

Заполнить данный реквизит может:

• руководитель фирмы — если он возложил обязанности главбуха на себя;
• штатный специалист — в этом случае его полномочия должны быть подтверждены приказом или доверенностью;
• третье лицо — появление его подписи на счете-фактуре будет законным, если соответствующие полномочия указаны в доверенности.

Поможет справиться с процедурой оформления и подписания счета-фактуры статья «Кто подписывает счет-фактуру (нюансы)?».

Необходимо отметить, что в налоговом и бухгалтерском законодательстве отсутствует указание на то, в каких документах и при каких условиях главбух обязан поставить свою подпись в обязательном порядке. Это означает, что подписывать документы может любой уполномоченный на данную процедуру сотрудник.

Образец приказа о возложении права подписи документов на определенный круг лиц см. в статье «Приказ о праве подписи первичных документов – образец».

Как заполнять документы, которые подписывают руководитель и главбух

В законодательстве указано, что отчет является заполненным после подписания непосредственным руководителем предприятия (ст. 13 402-ФЗ, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа №Ф03-6116/2018 по делу №А73-8993/2018 от 05.02.2019).

В такой отчетности, как бухгалтерский баланс и его упрощенные формы, отчеты о финансовых результатах, изменении капитала, движении средств, виза главбуха больше не требуется (приказ Минфина №57н от 06.04.2015). Если проверяющее ведомство настаивает на подписании двумя сотрудниками, сошлитесь на этот норматив.

Полномочия по визированию документации определяются в учредительных документах. Зафиксируйте в них все вопросы по подписанию бухгалтерской и налоговой документации.

Об авторе

Александра Задорожнева Практикующий бухгалтер. Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.

Обойдемся без посредников

Кроме того, отчет о прибылях и убытках переименуют в отчет о финансовых результатах, а подпись главного бухгалтера исключат из бухгалтерского баланса. Проект приказа минфина с такими поправками опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

«Эти изменения необходимы, чтобы бухгалтерскую (финансовую) отчетность и ПБУ привести в соответствие с действующим законодательством в сфере бухгалтерского учета. В частности, бухгалтерская (финансовая) отчетность и ПБУ в некоторых отдельных моментах не соответствует нормам Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Т.е. изменения в законодательстве о бухучете произошли, но отчетность и некоторые нормы ПБУ остались прежними. Поэтому важно привести все в соответствие друг с другом», — пояснил партнер Дмитрий Липатов.

По его мнению, самым важным и интересным из всех изменений является появление новой формы отчета для субъектов малого предпринимательства «Отчет о целевом использовании средств». «Все остальные изменения незначительны и по сути ничего не изменят, а это новшество вводит дополнительную форму отчетности, что совсем немного усложнит ведение бухгалтерского учета и слегка увеличит документооборот», — отметил он.

Вместо главбуха баланс будет подписывать руководитель. «Так, подпись главбуха уже давно по закону не является необходимой для отчетности. В частности, в законе N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» сказано, что бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Таким образом, вносимые изменения просто убирают из отчетности лишнюю графу для подписи бухгалтера, которая уже несколько лет как не требуется и отсутствие которой не делает отчетность незаконченной», — сказал Дмитрий Липатов.

Подписывать баланс, как и раньше, будет генеральный директор, на котором лежит основная ответственность по любым вопросам, связанным с налогообложением. «Исключение подписи главбуха является закономерным обновлением законодательных норм под современные реалии. Дело в том, что сейчас далеко не все (даже довольно крупные) компании имеют бухгалтера в штате. Многие привлекают удаленных специалистов, также активно развиваются различные сервисы автоматизации бухгалтерии. Соответственно, обязательная подпись главного бухгалтера — это в современных реалиях некий рудимент», — сказал Андрей Люшин, заместитель председателя правления, Локо-Банк.

Читайте также:  Доход в натуральной форме в 6-НДФЛ в 2021 году. Пример расчета

Однако наличие обязательного реквизита, предусматривающего подпись главного бухгалтера на формах отчетности, приводило некоторых специалистов к вопросам о возможной ответственности в размере 200 руб. за документ согласно ст. 126 НК РФ. В то же время руководитель может передать полномочия по подписанию отчетности другому лицу и с точки зрения разумного распределения ответственности именно составитель отчета должен принимать на себя всю полноту связанных с этим обязательств, полагает Елена Лазарева, глава проектов практики «Юридическое и налоговое консультирование» консалтинговой группы «НЭО Центр».

Может ли ИП выдать доверенность на подписание первичных документов и счетов-фактур

Ответ:

ИП может выдать доверенность на подписание счетов-фактур, но первичные учетные документы он должен подписывать самостоятельно. Доверенность на подписание счетов-фактур должна быть удостоверена нотариально. В случае несоответствия первичных учетных документов и счетов-фактур обязательным требованиям налоговый орган может признать расходы и налоговые вычеты, учтенные на основании таких документов, документально не подтвержденными и не обоснованными, а также доначислить на этом основании налоги.
Подпись лица, совершившего хозяйственную операцию либо ответственного за ее оформление, является одним из обязательных реквизитов первичного документа (п. 2 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

В отношении индивидуальных предпринимателей дополнительные требования установлены п. 10 порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Минфина РФ № 86н, МНС РФ № БГ-3-04/430 от 13.08.2002). Согласно этой норме передавать право подписи первичных документов другим лицам индивидуальные предприниматели не могут. Исключение сделано только для кассового чека.

Поскольку счет-фактура не является первичным учетным документом, право его подписания индивидуальный предприниматель может передать другому лицу на основании доверенности (п. 6 ст. 169 НК РФ).

По общему правилу порядок оформления доверенности установлен гл. 10 ГК РФ. В частности, в доверенности обязательно должна быть указана дата ее выдачи (ст. 186 ГК РФ), иначе она считается недействительной. При оформлении доверенности на подписание от лица индивидуального предпринимателя счетов-фактур нужно учитывать и специальные требования, установленные налоговым законодательством. Так, пунктом 6 ст. 169 НК РФ закреплено, что в доверенности от ИП на подписание счетов-фактур следует указать реквизиты свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя. Поскольку НК РФ приравнивает индивидуальных предпринимателей к физическим лицами, то доверенность, выданная предпринимателем в целях представления его интересов в области налоговых правоотношений, должна быть удостоверена нотариусом (п. 3 ст. 29 НК РФ, п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).

Документ, подписанный неуполномоченным лицом, не может быть принят к учету. При нарушении ИП правил подписания счетов-фактур и первичных учетных документов покупатели (заказчики) этого предпринимателя столкнутся с неблагоприятными последствиями в виде отказа налогового органа признать расходы и вычеты по НДС обоснованными.

Ответ подготовлен Тимошкиной Юлией, старшим специалистом службы правового консалтинга компании РУНА