Профстандарт «Бухгалтер»: какие требования к профессии он вводит и кто обязан его применять

Какие организации обязаны применять профстандарт

Применению профессиональных стандартов посвящена статья 195.3 Трудового кодекса РФ. В ней говорится, что если закон или другой нормативный правовой акт устанавливает какие-либо требования к квалификации работника, то работодатель обязан использовать профстандарт в части данных требований.
В настоящее время требования к квалификации главных бухгалтеров установлены несколькими законами. Так, в части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» говорится, что главбухи ОАО (кроме кредитных организаций), страховых компаний и ряда других организаций должны иметь высшее образование и стаж работы, связанной с бухучетом, составлением отчетности или аудитом не менее 3 лет из последних 5 календарных лет. А если их образование не относится к области бухучета и аудита, профессиональный стаж должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы.

Пройти подготовку на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А, В) при ОСНО

Другой пример — главбухи компаний-операторов платежной системы (не являющихся кредитными организациями). Они должны иметь высшее экономическое, юридическое образование или высшее образование в сфере информационных и коммуникационных технологий. А при наличии иного высшего образования — опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации или оператора платежной системы не менее 2 лет (п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.06.11 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).

Если не применять профстандарт в ситуации, когда этого требует закон или иные нормативные правовые акты (НПА), нарушители (организация и ее руководитель) могут быть привлечены к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Для организации штраф составляет от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, а при повторном нарушении — от 50 тыс. до 70 тыс. рублей. Санкции для руководителя такие: штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, а при повторном нарушении — штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или дисквалификация на срок от года до трех лет.

Если главный бухгалтер трудится в организации, для которой законом или иным НПА не установлено требований к квалификации главбуха, то работодатель не обязан применять в отношении него профстандарт. Это же касается «простых» (т.е. не главных) бухгалтеров, а также других должностей, упомянутых в новом профстандарте (о них мы расскажем ниже). Для них профстандарт «Бухгалтер» тоже является рекомендательным.

Читайте также:  Искажение бухгалтерской отчетности: ответственность

Адвокат Якушев Виталий Викторович +375 (29) 667-35-78 +375 (17) 236-11-92Минск

Наличие главного бухгалтера или бухгалтера в штате организации является обязательным, за исключением микроорганизаций. Руководитель микроорганизации, товарищества собственников, общественной и религиозной организации (объединения) вправе вести бухгалтерский учет и составлять отчетность лично, если этот руководитель отвечает требованиям, предъявляемым к главному бухгалтеру, установленным Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности». Под микроорганизацией понимаются зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно. В остальных случаях необходимо принять в штат главного бухгалтера или бухгалтера, либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета и отчетности со специализированной бухгалтерской организацией или специалистом-бухгалтером, являющимся индивидуальным предпринимателем.

На должность главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимой организации, Национального банка Республики Беларусь) может быть назначено лицо, отвечающее следующим требованиям:

• наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее 3 лет;
• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

На должность бухгалтера может быть назначено лицо, имеющее высшее или среднее специальное образование, предоставляющее в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать в должности бухгалтера, без предъявления требований к стажу работы.

Довольно часто на начальном этапе деятельности фирмы в штат принимается главный бухгалтер или бухгалтер по совместительству в связи с отсутствием большого объема работ и для сокращения расходов на выплату заработной платы, что является абсолютно законным и экономически обоснованным.

Главный бухгалтер осуществляет руководство бухгалтерским учетом в организации и подчиняется непосредственно руководителю организации. К компетенции главного бухгалтера относятся следующие вопросы:

• формирование учетной политики организации;
• постановка и ведение бухгалтерского учета в организации;
• составление и своевременное представление отчетности организации;
• иные обязанности в области бухгалтерского учета и отчетности.

Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его компетенции обязательны для всех структурных подразделений и работников организации.

При возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций ситуация разрешается следующим образом: документы по этим операциям должны быть приняты к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия совершения таких операций.

При приёме главного бухгалтера или бухгалтера на работу необходимо проверить его на соответствие квалификационным требованиям, т.е. проверить наличие у него образования (подтверждается дипломом об образовании установленной формы), стажа работы бухгалтером (подтверждается записями в трудовой книжке) и отсутствие судимости (подтверждается соответствующей справкой).

Для оформления трудовых отношений с главным бухгалтером (бухгалтером) необходимо:

• написать заявление о приёме на работу – пишется лицом, принимаемым на должность главного бухгалтера (бухгалтера);
• заключить трудовой договор или контракт с главным бухгалтером (бухгалтером). Трудовой договор заключается на неопределенный срок, уволить работника можно только при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь. Контракт заключается на определенный срок от 1 года до 5 лет и позволяет нанимателю и работнику по истечении срока контракта расторгнуть его без объяснения причин в связи с истечением срока действия контракта. В большинстве случаев наниматели отдают предпочтение контракту. Контракт также позволяет установить работнику повышение оклада до 50% включительно и дополнительный отпуск до 5 календарных дней включительно за счет расходов организации, учитываемых при налогообложении;
• издать приказ о приёме на работу – подписывается руководителем организации, работника необходимо ознакомить под роспись;
• внести в трудовую книжку запись о приёме на работу и ознакомить с этой записью главного бухгалтера (бухгалтера). При приёме главного бухгалтера (бухгалтера) по совместительству запись в трудовую книжку вносить не нужно, она может быть внесена по желанию работника нанимателем по месту его основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (копия приказа нанимателя, у которого работник работает по совместительству).

Главный бухгалтер или бухгалтер имеет право второй подписи документов для проведения расчетов в безналичной или наличной форме при проведении операций по банковским счетам. Это означает, что подпись главного бухгалтера или бухгалтера включается в карточку с образцами подписей должностных лиц юридического лица, имеющих право подписи документов для проведения расчетов, и оттиска печати.

Что грозит бухгалтеру, который не соответствует профстандарту

Соответствие сотрудника профстандарту (как в случае обязательного, так и в случае добровольного применения стандарта) подтверждается оценкой квалификации. Провести такую оценку можно собственными силами, а можно привлечь независимых оценщиков (см. «Что нужно знать работодателю и работнику о независимой оценке квалификации»).

Но даже если независимая оценка покажет, что квалификация сотрудника не соответствует профстандарту, уволить человека нельзя. Дело в том, что Трудовой кодекс РФ не содержит такого основания для увольнения как «недостаточная квалификация» или «несоответствие профстандарту». Увольнение по указанным причинам недопустимо вне зависимости от того, обязан ли работодатель придерживаться профстандарта или же он делает это добровольно. Если по результатам независимой оценки квалификации окажется, что работник не соответствует установленным требованиям, можно принять более «щадящие» меры, например, направить его на курсы повышения квалификации, уменьшить премию и т.д.

Бесплатно получить образец учетной политики и вести бухучет в веб‑сервисе для небольших ООО и ИП

Можно ли нанять главбуха, который не отвечает стандарту

Но если речь идет о кандидате на должность главбуха, то несоответствие его профстандарту может повлечь серьезные последствия. В ситуации, когда работодатель обязан применять профстандарт, он не вправе принять в штат человека, если независимая оценка квалификации не подтвердила, что кандидат соответствует требованиям профстандарта. Данный вывод можно сделать из положений пункта 6 информации Минтруда России от 05.04.16 (также см. «Профессиональные стандарты: когда и как их должны применять работодатели»).

Если работодатель применяет профстандарт добровольно, то он может (но не обязан) отказать в приеме на работу кандидату, не прошедшему независимую оценку квалификации. Обратите внимание: работодателям не возбраняется устанавливать для кандидатов требования, которые являются более высокими по сравнению с требованиями профессионального стандарта.

Читайте также:  ПБУ 5/01 — учет материально-производственных запасов

Рассмотрим, какие правила и критерии прописаны в новом профстандарте «Бухгалтер».

Должности и трудовые функции

В предыдущем профстандарте «Бухгалтер» (действовал до 6 апреля 2019 года) говорилось о двух должностях: «бухгалтер» и «главный бухгалтер». Для каждой из них была предусмотрена обобщенная трудовая функция. Для бухгалтера — ведение бухучета, а для главного бухгалтера — составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта (см. «Утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер»: какие требования теперь предъявляются к профессии»).

Пройти подготовку на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А, В) при УСН

В действующем профстандарте перечень должностей намного шире. Кроме «простого» бухгалтера и главбуха в нем есть также бухгалтер I категории и бухгалтер II категории, начальник департамента бухгалтерского учета, директор по операционному управлению и ряд других должностей.

Расширен и список обобщенных трудовых функций. В него добавлено составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения; составление и представление консолидированной отчетности; оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Каждая обобщенная трудовая функция состоит из «обычных» трудовых функций. К примеру, составление и представление консолидированной отчетности включает в себя две функции. Первая — управление процессом методического обеспечения составления консолидированной финансовой отчетности группы организаций. Вторая — управление процессом составления и представления консолидированной финансовой отчетности.

В свою очередь каждая «обычная» трудовая функция состоит из трудовых действий. Так, управление процессом составления и представления консолидированной отчетности состоит из обеспечения выполнения процедур консолидации в соответствии с установленными требованиями, из обеспечения формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав консолидированной финансовой отчетности и т.д.

Кроме того, для всех обобщенных трудовых функций названы необходимые навыки и знания. В частности, бухгалтеры (в том числе I и II категории) должны уметь составлять первичные документы в электронном виде, пользоваться справочно-правовыми системам, знать законодательство РФ об архивном деле и проч.

Получать «первичку» от клиентов, вести учет и сдавать отчетность через веб‑сервис

О профстандарте для главного бухгалтера

Первый профессиональный стандарт «Бухгалтер» был утвержден Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н. В 2021 году Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н был утвержден новый стандарт, который изменил требования к бухгалтерам и главным бухгалтерам.
По сравнению со старым стандартом, в новом установлен расширенный перечень возможных наименований бухгалтерских должностей. Так, если в старом стандарте было только одно наименование «бухгалтер», то сейчас это три должности: «бухгалтер», «бухгалтер I категории» и «бухгалтер II категории».

Вместо одной должности «главный бухгалтер» с 6-м квалификационным уровнем сейчас введены следующие должности:

• главный бухгалтер (6 — 8-й квалификационные уровни);
• начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета (6 — 8-й квалификационные уровни);
• начальник (руководитель, директор) управления (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности (8-й квалификационный уровень);
• директор по операционному управлению (8-й квалификационный уровень);
• директор по бухгалтерскому аутсорсингу (8-й квалификационный уровень);
• коммерческий директор (8-й квалификационный уровень);
• директор по развитию бизнеса (8-й квалификационный уровень).

Согласно требованиям старого стандарта, чтобы трудиться на должности главного бухгалтера, работник должен был иметь высшее (профильное) или среднее профессиональное образование с дополнительными программами повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также опыт практической работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, для лиц:

• с высшим образованием — не менее трех из последних пяти календарных лет;
• со средним профессиональным образованием — не менее пяти из последних семи календарных лет.

Сейчас помимо того, что для главного бухгалтера добавили еще два квалификационных уровня (7 и 8), что значительно повысило требования к данной должности, изменились и требования к его квалификации. В зависимости от квалификационного уровня установлены разные уровни образования, опыт работы и обобщенная трудовая функция.
Приведем требования к главным бухгалтерам всех уровней в таблице.

УровеньОбобщенная трудовая функцияТребование к образованиюОпыт работы6Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъектаВысшее образование — бакалавриатНе менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работыCреднее профессиональноеНе менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы7Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделенияВысшее образование — магистратура или специалитетНе менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях8Составление и представление консолидированной отчетностиВысшее образование — магистратура или специалитетНе менее пяти лет из последних семи лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях); не менее трех лет из последних пяти лет (в том числе на руководящих должностях) при наличии высшего образования в области экономики по специализации — бухучет и (или) аудит

Если высшее или среднее образование у работников всех уровней непрофильное, они должны иметь дополнительное образование по программам профессиональной переподготовки.

Кроме того, главные бухгалтеры всех уровней должны получать дополнительное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.